一、文件出台的背景、依据。
为贯彻落实区委、区政府部署要求,推进落实教育系统“一网通办”,加快推进政务服务水平。基于教育系统“一网通办”要求,推进统一数据管理、统一身份认证、统筹安全监管和统一网络接入,促进服务事项业务流程优化再造。推动教育系统信息整合,促进教育数据的汇聚互联和融合共享。开展数据分析与辅助决策支持,充分挖掘体现数据应用价值。
二、文件的主要内容。
(一)推进教育公共服务“一网通办”
依托全流程一体化在线服务平台,整合公共数据资源,加强业务协同办理,优化服务流程,推动群众办事线上一个总门户、一次登录、全网通办,线下只进一扇门、最多跑一次。
1.推进教育政务服务事项流程再造。推进行政权力事项、公共服务事项业务流程优化再造,推动政务服务更加便利高效。推进政务服务事项办理“减环节、减时间、减材料、减跑动”。推进跨部门、跨层级、跨区域协同办事流程重构。
2.推进服务事项全程网上办理、移动办理。推进教育部门行政权力事项、公共服务事项,全面接入上级“一网通办”统一受理平台。各学校依托本校、本区一体化受理平台面向师生提供服务,推进服务事项全流程网上办理。推进服务事项移动办理,实现“掌上办、指尖办”。
3.电子证照归集入库和证明类材料网上办理。推动教师资格证、学生证等证件以电子证照形式归集入电子证照库,考试成绩证明、档案存放证明等证明类材料开展网上办理。推进电子证照、电子证明类材料、电子印章应用。
(二)推进信息系统整合
指导和引导做好信息化项目的规划和统筹建设,以系统整合推动数据整合。
4.推进发布类网站整合。按照集约化建设原则,全面推进教育系统发布类网站整合,统一在“台儿庄教育”公众号发布信息。中小学校(含幼儿园)实施“一校一网站”。
5.优化信息化项目统筹。做好顶层规划,加强信息化项目资金引导,并与已有信息系统逐步融合。坚持数据资源整合原则,推进各级各类教育数据整合共享和有序开放;坚持教育资源优化原则,推进数字化资源汇集和共享。
(三)深化教育数据归集
建立教育数据管理规范,推进教育数据的统一归集和集中管理。
6.梳理教育数据“三清单”。从面向教师、学生办事的公共服务入手,全面梳理教育数据共享需求,明确数据共享责任,编制教育数据需求清单、责任清单和负面清单,建立动态更新的长效机制,以此为基础推进教育数据整合共享。
7.推动教育数据整合。完善教育数据资源管理平台,提供汇集与互联、数据加工与处理。对于已有或新建信息系统,明确与市级教育数据资源管理平台的数据对接要求和标准,尽快实现教育系统各级各类数据资源的归集,尽早发挥教育数据资源价值。
(四)促进教育数据共享、开放和应用
完善以教师、学生为核心的教育领域基础数据资源库和授权共享机制,加强数据使用全过程管理,确保数据安全和共享应用成效。紧扣业务需求和决策分析,提升数据分析与应用能力,提高数据价值。
8.提升数据共享调度能力。建设本级的数据资源管理平台,整合本部门及下属单位的信息系统和数据资源,实现与市级教育数据资源管理平台的对接和数据共享交换。优化数据共享申请和使用流程,实现从提出共享申请到获取共享授权的便利办理,健全以应用为导向的数据共享授权机制。
9.促进教育数据开放。逐步扩大教育数据资源梳理和编目范围,从责权分工、开放内容、开放形式、更新频率、开放属性等方面继续完善教育数据开放,构建教育数据开放联动模式,有序推进与民生相关、社会需要的教育数据资源向社会开放的程度与力度。
10.推进教育数据应用。加强基础数据库的统一管理,强化数据质量监管,推进数据融合应用。通过权威教育数据共享,为区教体局、各学校开展各类应用服务和管理决策业务提供数据支撑,提高数据利用效能。
本实施办法的解释权归台儿庄区教育和体育局。
本实施办法自2019年8月10日 起生效。