台儿庄区教体局提高“一网通办”速度、提升政务服务水平行动工作方案

为贯彻落实区委、区政府部署要求，推进落实教育系统“一网通办”，加快推进政务服务水平，构建统一规范“互联网+”工作体系，结合工作实际，特制定本工作方案。

一、总体要求

基于教育系统“一网通办”要求，推进统一数据管理、统一身份认证，促进政务服务事项业务流程优化再造，提升政务服务水平和监管能力。推动政务标准规范化公开，促进教育数据和信息的汇聚互联和融合共享。开展数据分析与辅助决策支持，挖掘体现大数据应用价值，打造大数据应用案例，构建统一规范“互联网+”工作体系。

二、工作任务

(一)推进教育公共服务“一网通办”

依托全流程一体化在线服务平台，整合公共数据资源，加强业务协同办理，优化服务流程，推动群众办事线上一个总门户、一次登录、全网通办，线下只进一扇门、最多跑一次。

1.推进教育政务服务事项流程再造。依托枣庄市政务服务事项系统，基于教育系统“一网通办”要求，进行政权力事项、公共服务事项业务流程优化再造，推动政务服务更加便利高效。重点推进31条依申请政务服务事项办事指南准确度、提供“零基础模板”服务指南，推进政务服务事项办理“减环节、减时间、减材料、减跑动”，推进跨部门、跨层级、跨区域协同办事流程重构。

2.推进服务事项全程网上办理、移动办理。推进教育部门行政权力事项、公共服务事项，全面接入上级“一网通办”统一受理平台。各学校依托本校、本区一体化受理平台面向师生和群众提供服务。积极宣传和推广服务事项在山东省政务服务平台、 “爱山东APP”、“爱山东.枣庄APP”等网上和移动平台的办理，实现“掌上办、指尖办”。

3.电子证照归集入库和证明类材料网上办理。依托电子证照共享服务平台，推动教师资格证、学生证等证件颁发以电子证照形式归集入电子证照库，考试成绩证明、档案存放证明等证明类材料开展网上办理。推进电子证照、电子证明类材料、电子印章应用。

(二)推进信息系统整合和应用

指导和引导做好信息化项目的规划和统筹建设，以系统整合推动数据整合。

4.推进发布类网站整合。按照集约化建设原则，全面推进教育系统发布类网站整合，统一在“台儿庄教育”公众号发布信息。中小学校(含幼儿园)实施“一校一网站”。

5.加强信息系统建设和应用。做好顶层规划，加强信息化项目资金引导，依托政务服务资源共享系统、政务服务资源开放系统实现信息逐步融合、数据互联共享。依托“互联网+监管”系统、政务一体化办公平台、12345政务热线平台等信息系统平台构建“互联网+”工作体系。坚持数据资源整合原则，推进各级各类教育数据整合共享和有序开放;坚持教育资源优化原则，推进教育信息化数字化工作。

(三)深化教育数据归集

建立教育数据管理规范，推进各类教育事项数据的统一归集和集中管理。

6.梳理教育数据“三清单”。从面向教师、学生办事的公共服务入手，全面梳理教育数据共享需求，明确数据共享责任，编制教育数据需求清单、责任清单和负面清单，建立动态更新的长效机制，以此为基础推进教育数据整合共享。

7.推动教育数据整合和归集。完善教育数据资源管理平台，提供汇集与互联、数据加工与处理。尽快实现教育系统各级各类数据资源的归集，尽早发挥教育数据资源价值。挂接政务服务资源共享平台和政务服务资源开放平台动态资源目录，积极开展数据资源录入，确保资源挂接数量不得低于目录数的60%;归集“互联网+监管”事中事后监管数据，确保监管事项清单数据录入覆盖率和及时率100%;归集依申请政务事项办件数据，确保依申请政务服务事项办件数据“应录尽录”和“即增及录”;建立电子证照资源目录，归集目录数据，确保电子证照即时生成。

(四)促进教育数据共享、开放和应用

完善以教师、学生为核心的教育领域基础数据资源库和授权共享机制，加强数据使用全过程管理，确保数据安全和共享应用成效。紧扣业务需求和决策分析，提升数据分析与应用能力，提高数据价值。

8.提升数据共享调度能力。建设本级的数据资源管理平台，整合本部门及下属单位的信息系统和数据资源，实现与市级教育数据资源管理平台的对接和数据共享交换。优化数据共享申请和使用流程，实现从提出共享申请到获取共享授权的便利办理，健全以应用为导向的数据共享授权机制。

9.促进教育数据开放。按照全面推进政务公开标准化规范化工作要求，编制政务公开事项标准目录并在政府门户网站公开发布，坚持“公开是原则，不公开是例外”原则，逐步扩大政务数据资源梳理和编目范围，从责权分工、开放内容、开放形式、开放时限、更新频率、开放属性等方面继续完善教育数据开放，构建教育数据开放联动模式，有序推进与民生相关、社会需要的教育数据资源向社会开放的程度与力度。

10.推进教育数据应用。加强基础数据库的统一管理，强化数据质量监管，推进数据融合应用。通过权威教育数据共享，为区教体局、各学校开展各类应用服务和管理决策业务提供数据支撑，提高数据利用效能。

三、保障措施

(一)加强组织领导。要将提高“一网通办”速度、提升政务服务水平、构建统一规范“互联网+”工作体系列入教育信息化工作主要任务，明确目标任务和责任分工，抓好本单位数据治理和共享应用工作的总体部署，保障数据质量和数据安全，加大推进力度，确保按时保质完成年度工作任务。

(二)优化管理模式。推动政务信息化项目建设和运维管理模式转变，提高信息系统集约化建设水平，做好市、区、校三级平台联动和业务统筹。将是否符合数据整合和系统整合要求、是否满足“一网通办”要求作为教育信息化评估重要指标。加大对信息系统数据整合，减少信息孤岛。

(三)强化监督考核。要将系统整合、数据治理、数据共享应用作为本单位“一网通办”工作重要内容，及时报送工作进展情况，定期通报政务服务治理工作成效与不足。

台儿庄区教育和体育局
2020年8月10日