索引号 370405/2022-12954 主题分类 其他
成文日期 2019-08-01 发布日期 2019-08-01
发文机关 区卫生健康局 关键词
发文字号 有效性 有效

台儿庄区卫生健康局
关于做好台儿庄区村卫生室标准化建设示范工作的实施方案


各镇卫生院、运河街道社区卫生服务中心:

根据省卫生健康委、发展改革委、民政厅、财政厅、农业农村厅和省残联《关于印发<山东省村卫生室标准化建设引领提升工程实施方案>的通知》和《市卫健委关于做好全市村卫生室标准化建设工作的通知》精神,特制订关于做好台儿庄区村卫生室标准化建设示范工作方案,请各单位认真贯彻执行。

一、明确目标,确定重点建设任务。按照择优创建、同步推进、梯度提升和引领托底的工作思路,利用3年时间,各镇(街)建设县级示范标准村卫生室的数量应不低于全部村卫生室总量的20%,带动全区村卫生室服务能力和服务水平全面提升。各镇(街)要严格按照县级示范标准进行建设三年县级示范标准村卫生室建设计划表(附件1)。

二、明确标准,确定改造提升项目。各镇(街)按照县级示范标准(附件2)以房屋建筑、设施设备、运行机制、业务管理“四升级”和人员结构、收入待遇、服务能力、群众满意度“四提升”为重点内容,全面升级房屋建筑和设施设备,全面升级运行机制和业务管理,明显提升人员结构和收入待遇,明显提升服务能力和群众满意度,找准问题,精准发力,确保完成2019-2020年建设任务。

三、明确程序,严格组织评估认定。各镇(街)按照计划对相应的村卫生室进行改造提升,原则上于2019年7月底完成建设任务,完成县级示范标准村卫生室自验,将自验资料报区卫生健康局,区卫生健康局将于2019年8月下旬组织对各镇(街)建设的县级示范标准村卫生室进行评估认定,认定结果报市卫生健康委备案。

四、明确职责,确保各项工作落实。各镇(街)要将村卫生室标准化建设引领提升工程与乡村振兴“十百千”工程紧密融合,充分利用用地保障、人才引进培养和农村基础设施建设等政策,落实好建设资金,加快推进示范标准村卫生室建设,确保与乡村振兴“十百千”示范创建工程同步如期完成。


附件:1.台儿庄区三年县级示范标准村卫生室建设计划表

2.台儿庄区卫生室县级示范标准

3.台儿庄区村卫生室县级示范标准基本设备目录


台儿庄区卫生健康局
2019年7月30日


附件1


台儿庄区三年县级示范标准村卫生室建设计划表

单位

2019

2020

2021

涧头集中心镇中心镇

旺庄村卫生室穆庄村卫生室

高山后村卫生室、孙楼村卫生室

小山子村卫生室

泥沟镇

佟庄村卫生室欢墩村卫生室兰城中心门诊部

大北洛村卫生室柿树园村卫生室吴戴庄村卫生室

姚庄村卫生室

堡子村卫生室

刘桥村卫生室

张山子镇

侯塘村卫生室郑庄村卫生

丁庄村卫生室

杨埠村卫生室

黄邱村卫生室

泉源村卫生室

马兰屯镇

抗埠村卫生室黄口村卫生室

顿庄村卫生室

姚楼村卫生室

西张庄村卫生室

邳庄镇

燕子井卫生室

小集子卫生室

秦庄卫生室

旗杆卫生室


附件2


台儿庄区村卫生室县级示范标准

一、规划设置

1.设置合理

符合当地区域卫生规划、医疗机构设置规划和新农村建设规划。

2.建设条件

位于交通便利、人口相对集中处,由村集体无偿提供土地,选址与村党群服务中心、村级养老服务机构、残疾人康复机构等相结合,房屋产权清晰,实现通水、通电、通网络。

3.命名规范

按照“镇(涉农街道)名+行政村名+村卫生室”统一规则命名,与医疗机构执业许可证(唯一名称)一致。按照统一建设标准,统一标识标牌制作(包括规格、字体、颜色等),室内外统一着色,统一宣传栏、公示栏制作规格。

二、房屋基础建设

4.房屋面积

服务人口在800-2000人的,房屋面积按照每百人6-8平方米计算;服务人口在2000人以上的,原则上不低于120平方米。

5.房屋设计

墙面、顶棚平整整洁,室内地面硬化,门窗密封良好。治疗室面积不低于10平方米,内墙壁贴瓷砖,高度不低于1.5米,配有洗涤池及上下水系统。院内道路硬化,外墙装饰美观。整体环境温馨,整洁美观、安静独立、标识清晰。新建或改扩建的村卫生室按照统一建筑图纸建造。

6.基础设施

无障碍设施完善,配备必要的清洁取暖、降温除湿等设施,配备必要消防器材、应急照明、紫外线消毒灯等设施。选择耐腐蚀、冲洗效果好、不易有污物残留的卫生洁具、洗涤池及配件,洗手池处安装非接触或非手动开关。卫生间干净卫生。

7.布局合理

诊断室、治疗室、观察室、药房等分室设置,布局合理。有条件的可设置值班室、健康自检室、康复室、健康教育和公共卫生室等。诊断室数量与医生人数匹配,候诊区设置合理。观察室设有观察窗(能清晰了解观察室内情况),具备通风条件。各室布局合理,符合感染管理要求。

三、设备配置

8.设备养护

根据服务人口数量和医疗功能定位,基本设备(附后)配备齐全。医疗设备专人管理,定期保养,及时维修,适时更新,确保其使用情况良好。

9.诊断室

配置诊查床、诊桌椅、资料柜、体温计、听诊器、压舌板、手电筒、血压计、血糖仪、身高体重计、视力表灯箱等。

10.治疗室

配备治疗(处置)台、物品(药品)柜、无菌柜、冷藏包(箱)、出诊箱、急救箱(急救药品不得少于10种)、治疗盘、有盖方盘、利器盒、地站灯、必要抢救器材(如氧气袋、氧气瓶、开口器、简易呼吸器等)等。

11.观察室

配备必要的观察床(椅),选配呼叫系统。

12.药房

配备药品柜(包括西药柜、中药柜等)和满足药品储存不同温度要求的设备等。有避光、通风、防鼠、防尘、防潮、防霉等设施。

13.康复室(选设)

配备必要的康复器具。

14.健康教育和公共卫生室(选设)

配有必要健康教育设施设备。

15.健康自检室(选设)

配备相应健康自检设备。

16.信息设施

开通宽带,配备至少1台电脑及必要的信息设备,设备硬件条件能满足日常信息化管理和远程医疗要求。规范建立基本医疗服务、家庭医生签约服务、基本公共卫生服务、城乡居民基本医疗保险、基本药物制度、远程医疗、远程培训、绩效考核、慢病管理等信息系统,与区域卫生信息平台实现互联互通,信息共享。

四、人员配备

17.资质条件

按照服务人口1.0-1.2‰比例配备工作人员,至少配备1名执业范围为全科医学专业的临床(中医)类别执业(助理)医师或乡村全科执业助理医师、乡村医生,至少有1名能够提供中医药服务的执业(助理)医师,至少配备1名护士。

18.技能培训

按规定开展村卫生室人员培训。

五、服务功能

19.基本功能

能够为辖区居民提供基本医疗、基本公共卫生和健康管理等服务。承担的基本公共卫生服务项目任务不低于国家标准。对设置的村卫生室服务点定期巡诊。

20.签约服务

参与家庭医生签约服务,按照服务协议履约。

21.药事服务

执行基本药物制度,实行药品零差率销售;药品种类满足居民就诊需要。

22.中医药服务

设中医诊室,能够提供3种以上中医药适宜技术服务(如中药饮片、针灸、推拿、火罐、敷贴、刮痧、熏洗、耳压等),配备中医电疗和磁疗等中医诊疗设施。

23.康复、养老

有条件的可探索与村级养老服务、残疾人康复等机构融合发展。

六、业务管理

24.制度健全

建立健全医疗质量管理、医疗安全、人员岗位责任、定期在岗培训、门诊登记、法定传染病疫情报告、食源性疾病或疑似病例信息报告、医疗废物管理、医源性感染管理、免疫规划工作管理、严重精神障碍患者服务管理、妇幼保健工作管理以及财务、药品、档案、信息管理等有关规章制度。

25.业务管理与质量控制

严格执行诊疗规范、操作规程等技术规范,加强医疗质量与安全管理,完善日常诊疗与诊间随访、诊间签约服务的有效衔接,建立远端穿戴设备与基本公共卫生服务信息系统互联互通,充分利用信息化协助村民做好预约诊疗、转诊、远程医疗等工作。

26.科普宣传

在醒目处张贴农药中毒、心肺复苏和药物过敏反应等常见的急诊急救操作规程。在恰当位置摆放健康教育宣传资料,张贴统一、规范的健康教育宣传挂图。可在候诊区、观察室等处安装电视,播放健康教育视频等。

27.服务公开

机构、人员信息、医疗服务和药品收费项目及价格公开上墙,收费有单据,账目有记录,支出有凭证。

28.医疗废物等处置

严格执行《医疗废物管理条例》相关规定,医疗废物等按照规范要求进行统一收集、贮存、运送,实现集中无害化处置。

29.业务指标

诊疗人次/服务人口≥2,输液率≤30%,抗菌药物处方比例≤30%,处方合格率≥95%。

30.公卫达标情况

基本公共卫生服务项目完成情况达到规定要求。

七、运行机制

31.聘管考核

实行乡村一体化管理,实现行政、业务、人员、药械、财务、绩效考核“六统一”为主要内容的乡村一体化管理模式。村卫生室人员由乡镇卫生院聘任,工资待遇不低于同等条件人员的平均水平,并对在村卫生室工作的执业(助理)医师给予倾斜。

32.采购配发

药品、医疗器械、医用耗材、办公用品等由乡镇卫生院统一采购配发,统一票据和处方笺。

33医保结算

开通医保联网结算,有效落实一般诊疗费政策,严格执行居民医保政策,实现网络即时结报。

34.养老保障

按照《山东省加强基层卫生人才队伍建设的若干措施》落实村卫生室在岗人员养老保障政策。

八、服务绩效

35.医疗责任

近三年无负主要责任(或60%以上过错参与度)的医疗事故或医疗纠纷发生,无超范围执业、违反医保管理制度等行为。

36.居民满意度

本村居民满意度≥90%。


附件3

台儿庄区村卫生室县级示范标准基本设备目录

序号

基本设备

数量

序号

基本设备

数量

1

诊查床

视诊室数设置

27

电视

1

2

诊桌椅

视诊室数设置

28

电脑

1

3

资料柜

视诊室数设置

29

打印机

1

4

体温计

若干

30

宣传(公示)栏

1

5

听诊器

视医生数设置

31

输液床(椅)

数量视情设置

6

压舌板

若干

32

观察床(椅)

数量视情设置

7

手电筒

视诊室数设置

33

各类针具、电针治疗、灸疗设备及拔罐器具

数量视情设置

8

血压计

1

34

针灸/推拿治疗床

数量视情设置

9

血糖仪

1

35

有盖医疗废物桶

数量视情设置

10

健康档案柜

1

36

空调

数量视情设置

11

身高体重计

1

37

烟雾报警器

数量视情设置

12

视力表灯箱

1

38

紫外线消毒灯(车)

数量视情设置

13

治疗(处置)台

1

39

艾灸仪

选配

14

中西药品柜

1

40

中低频治疗仪

选配

15

无菌柜

1

41

肩关节旋转训练器

选配

16

冷藏(包)箱

2

42

呼叫系统

选配

17

出诊箱

1

43

煎药机

选配

18

急救箱

1

44

电磁波治疗仪

选配

19

治疗盘

1

45

壁挂式全科诊断仪

选配

20

有盖方盘

1

46

冷藏柜

选配

21

利器盒

若干

47

电麻仪

选配

22

地站灯

1

48

数字监控

选配

23

氧气袋

1

49

吸痰器

选配

24

氧气瓶

1

50

应急照明设备

选配

25

开口器

1

51

高压消毒锅

选配

26

简易呼吸器

1