台儿庄区人民政府2019年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,向社会公布2019年本级政府信息公开工作年度报告。本报告主要由政府信息公开工作总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项等六部分组成。本报告中所列数据的统计时限为2019年1月1日至2019年12月31日。本报告可通过台儿庄区政务门户网站(http://www.tez.gov.cn)查阅或下载。如需咨询,请与台儿庄区人民政府办公室联系(枣庄市台儿庄区金光路75号;邮编:277400;联系电话:0632-6611582;传真:0632-6611241;电子邮箱:tezxxzx@zz.shandong.cn)。
一、总体情况
2019年,台儿庄区紧紧围绕区委、区政府中心工作,深入贯彻落实新修订的《政府信息公开条例》,充分发挥政府网站作为信息公开主渠道作用,坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,统筹兼顾,突出重点,加强解读回应,增强公开实效,规范依申请公开办理,不断提升政务公开的质量和水平。
(一)积极推动主动公开。坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,注重夯实基础,突出重点,充分发挥台儿庄政务门户网站作为政府信息公开的主渠道作用,同时充分利用政务微博、政务微信公众号等电子平台,不断拓宽主动公开的渠道和方式。2019年,全区通过政府网站主动公开各类信息4174条,信息公开目录公开信息3205条。
根据省市2019政务公开要点,结合实际,制定了我区2019年政务公开任务分解方案,积极稳妥推进“五公开”,增强政务透明度。注重政府公报数字化建设,进一步优化政府公报电子版阅读界面,实现电子版与纸质版同步发布。2019年,共编发政府公报4期。
紧盯重点领域,围绕重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设领域三大领域,不断强化各相关单位主体责任意识,以权力监督深化公开、政策落实扩大公开、平台建设优化公开、组织保障强化公开,进一步细化公开内容,及时主动公开政府信息。2019年,政府网站公开重点领域信息823条。
加强互动交流,主动回应社会关切,对社会关心关注的各项热点问题全面准确地发布权威信息。2019年,共受理市长热线平台办件9724件,区长信箱249件,全部规范、按期办复;通过政府网站开展意见征集8次,通过网站发布各类解读信息23条,开展在线访谈5期。
(二)规范受理依申请公开。按照新修订《政府信息公开条例》规定,进一步规范依申请办理流程。在依申请办理过程中注意与申请人进行电话沟通,精准了解相关诉求,提高便民服务水平。2019年,全区共收到依申请公开40件,全部按时规范办复。信息公开类诉讼3件。
(三)加强政府信息管理。印发了《台儿庄区人民政府办公室关于转发2019年枣庄市政务公开工作要点的通知》,对全区政务公开工作进行部署落实。按照信息公开相关规定,不断完善政府公文的公开属性源头认定和发布审查工作机制,在拟制公文时必须明确公开属性,随公文一并报批。坚持应公开尽公开原则,严格审查把关,对拟不公开的,必须依法依规说明理由,不断提升政府公文的公开比例。2019年,共召开了2次全区政务公开工作推进暨业务培训会,提升了整体工作能力。
(四)优化政府信息公开平台建设。一是充分发挥政府网站作为信息公开主渠道作用。按照省市关于网站集约化建设的要求,优化调整设计我区政府网站功能,完成台儿庄区政府网站改版升级、数据库迁移并试运行,新网站功能更加全面、内容更加条理清晰、搜索更加便民快捷。建立“台儿庄区政府网站建设交流群”,实现网站信息保障、运维管理实时互动。二是积极推进“互联网+政务服务”,完善政务服务网络平台,推进行政许可及公共服务事项公开。三是加强政务新媒体管理。按照省市要求,强化对部门官方微信微博梳理统计、规范管理、安全防范。对存在责任不清、信息更新发布不及时、日常监管运维弱化、信息发布不规范的单位进行全面整改,凡是运维正常的官方微信号全部进行了规范和备案。
(五)健全监督保障机制。将政务公开纳入政府绩效考核体系,且分值权重不低于20%,让监督机制发挥刚性约束作用。根据机构改革后的部门职能,调整了全区政务公开工作领导小组,严格实行领导责任制和目标管理责任制。明确政务公开专门机构,配强配齐工作人员。针对上一年度省市考核发现的问题,逐一对照整改,充分发挥考核评估“照镜子”的作用,推进全区政务公开工作水平整体提升。新修订的政府信息公开条例施行后,通过集中、“一对一”、“点对点”等方式对各镇(街)、区政府各部门单位工作人员进行培训指导,提高政务公开工作技能。同时,加强新《条例》的宣传解读,营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。加强考评督查和业务培训,建立日巡查、月调度、季检查、年考核工作机制,对政务公开工作情况进行周期检查,严格促进工作落实。
(六)人大代表建议和政协提案办理情况。设置建议提案办理专栏,使用统一规范格式集中发布人大代表建议和政协提案办理结果情况。2019年,共收到需政府系统办理的代表建议53件,办复率100%;承办政协提案75件,办复率100%。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新 |
对外公开 总数量 | |
规章 |
0 |
0 |
0 | |
规范性文件 |
4 |
4 |
9 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 | |
行政许可 |
221 |
37 |
2672 | |
其他对外管理服务事项 |
581 |
-312 |
10538 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 | |
行政处罚 |
2940 |
-162 |
1580 | |
行政强制 |
172 |
-45 |
481 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 | ||
行政事业性收费 |
32 |
-1 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 | ||
政府集中采购 |
118 |
24848.94万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
40 |
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40 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
11 |
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11 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
2 |
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2 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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6.属于四类过程性信息 |
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7.属于行政执法案卷 |
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8.属于行政查询事项 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
10 |
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10 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 |
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(六)其他处理 |
17 |
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17 | ||
(七)总计 |
40 |
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40 | ||
四、结转下年度继续办理 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未 审结 |
总 计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
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1 |
2 |
3 |
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五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在问题
一是重视程度、公开意识还需要进一步深化。部分单位对政府信息公开工作重视不够,认识上存在偏差,对信息公开不积极、不主动。
二是公开的形式、便捷性与便民性还需要进一步提高。各部门单位比较重视通过网站公开政府信息,适合社区、农村等群众查阅的公开形式不够丰富,特别是通过官方新媒体、图文并茂、动漫等公开的形式不够;有的单位信息公开不及时。
三是工作人员的专业素养还需进一步加强。一些机关工作人员特别是部门分管负责人对新的《条例》学习不够,专业程度不高,特别是在依申请提供政府信息工作中对有关概念理解不精准,处理程序不够规范。
(二)改进情况
一是加强组织领导。进一步落实各部门、各镇街责任,明确分管领导,将政府信息公开工作机构和人员落实下来,做到日常工作有人抓、有人干,本着“公开为常态、不公开为例外”的原则,及时维护和更新本单位公开的政府信息。
二是加强学习研究。区政府办公室将采取“小班化、多频次”或外出学习等多种模式,定期开展形式多样的业务培训,学懂弄通、准确把握新修订的《条例》和上级关于做好政务公开工作的政策文件,提高业务人员的业务素养。
三是全面做好政务公开。按照省市要求,推进基层政务公开规范化标准化建设。继续优化完善新版政府网站信息公开栏目,督促并指导各部门单位完善信息公开栏目,及时做好各类信息保障工作。依法依规做好依申请政府信息公开答复工作,指导各镇街、政府各部门单位规范做好依申请政府信息公开答复工作。制定我区公共企事业单位信息公开办法,规范公共企事业单位信息公开工作。
六、其他需要报告的事项
本报告的电子版可在台儿庄区政务门户网站(www.tez.gov.cn)下载。如对本年度政府信息公开工作年度报告有疑问,请与台儿庄区人民政府办公室联系(电话:0632-6611582,电子邮箱:tezxxzx@zz.shandong.cn)。
台儿庄区人民政府
2020年2月19日