为更好履行国有资产出资人职责，规范区属国有企业重大事项管理，区国有资产事务中心在《台儿庄区区属国有企业重大事项管理暂行办法》（台政办发〔2020〕6号）的基础上，修订了《台儿庄区区属国有企业重大事项管理办法》（送审稿）（以下简称《办法》）。现就《办法》的主要内容解读如下：

一、出台背景

《办法》进一步细化了各区属国有企业重大事项核准、备案、报告范围，规范了重大事项审核审报程序，切实加强对各区属国有企业重大事项核准备案的监督和管理，为国资监管工作提供基本的制度保障，使国资监管工作步入更加规范化、科学化的轨道。

二、制定依据

主要包括：《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》《企业国有资产监督管理暂行条例》《山东省企业国有资产监督管理条例》《中共台儿庄区委常委会“三重一大”决策制度实施细则（试行）》等有关法律法规及制度文件规定。

三、起草过程

结合我区区属国有企业资产规模、融资规模不断扩大等发展实际，参照其他区市国有企业重大事项管理办法先进经验，在《台儿庄区区属国有企业重大事项管理暂行办法》（台政办发〔2020〕6号）的基础上，修订本《办法》。2023年4月20日—5月19日在区政府网站上向社会公开征求意见建议，未收到意见反馈。公开征求区财政局以及各区属国有企业等8家单位的意见，提出意见1条，采纳1条。经过专家论证、风险评估、合法性初审和单位办公会议审议，不断修改完善形成《办法》送审稿，提交区司法局进行合法性审查，区司法局出具了合法性审查意见。根据合法性审查意见，进一步修改完善，提交区政府常务会议审议通过。

四、主要内容

《办法》共包括5部分，20条内容，主要包括向区政府或区国资监管机构申报核准、备案和报告的事项，重大事项管理程序和重大事项监督与责任追究。

（一）总则。明确了适用该《办法》的区属国有企业类型以及该《办法》所称的重大事项范围。

（二）重大事项内容。一是调整了申报区国资监管机构初审，经区政府批准的企业重大事项内容；二是对投资事项进行解释和范围界定；三是调整了申报区国资监管机构核准的企业重大事项内容；四是调整了申报区国资监管机构备案的企业重大事项内容；五是进一步规范政府出资企业对外捐赠行为。

（三）重大事项管理程序。对《办法》中规定的核准、备案、报告重大事项管理程序做出规定。

（四）重大事项监督与责任追究。明确企业有关人员违反本办法规定的责任追究形式和监督管理方式。

（五）附则。