一、文件出台背景
2020年,为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实省、市关于乡村产业振兴行动计划要求,全面推进乡村产业高质量发展,确保到2025年,全市乡村产业振兴取得重大突破;到2030年,乡村产业体系更加完善。结合台儿庄区实际,区农业农村局起草了《台儿庄区促进乡村产业振兴实施意见》。
二、文件出台依据
根据山东省人民政府《关于印发山东省促进乡村产业振兴行动计划的筒子》(鲁政发〔2020〕1号)和枣庄市人民政府《关于促进全市乡村产业振兴的实施意见》(枣政发〔2020〕2号)要求,结合中央、省、市农业农村会议精神,区农业农村局起草了《台儿庄区促进乡村产业振兴实施意见》(征求意见稿),并征求了各部门意见,最终形成了送审稿。
一、文件出台目的
为切实抓好我区乡村产业振兴,推进乡村产业高质量发展,确保到2025年,全区乡村产业振兴取得重大突破;到2030年,乡村产业体系更加完善,全区60%以上乡村基本实现农业现代化,特制定本实施意见。
四、主要内容
本实施意见主要包括六大项20小项。
一是培育优势特色,推进乡村产业高质量发展新格局。(一)加快现代农业示范园区建设。年内指导每个镇建设1处技术装备先进、经济效益显著、示范作用明显的现代高效农业示范园区(每处面积不低于300亩)。(二)稳定粮食生产安全。严守49.31万亩耕地红线,2020年建设高标准农田2.64万亩。开展粮食绿色高质高效创建,增强粮食生产能力,稳政策、稳面积、稳产量,确保粮食总产量保持在26万吨左右。(三)尽快恢复生猪生产。年内新建改建美丽生态畜禽养殖标准化示范场3处。(四)重点发展高效设施农业。(五)优化特色产业区域布局。到2025年,全区建设2万亩食用菌、2万亩优质干鲜果、2万亩苗木花卉、3万亩优质水稻、4万亩绿色蔬菜等生产基地。按照一个基地、一套班子、一套规划、一套服务体系的办法,发展特色产业。鼓励农业龙头企业、农民合作社、家庭农场带动贫困户增加收入。
二是深化农村一二三产业融合,厚植乡村产业发展新优势。(六)做大做强农产品加工业。年内,每个镇(街)原则上引进投资规模1亿元以上农业产业项目1个;到2025年,争创省级农产品加工强县和省级农产品加工强示范企业5家。(七)加快培育新产业新业态。2025年,创建省级休闲农业与乡村旅游示范点2个、市级休闲农业与乡村旅游示范点4个。(八)提升乡村新型服务业水平。
三是推进农业绿色发展,培树乡村产业发展新理念。(九)提升耕地质量等级。认真落实“一控两减三基本”,大力发展高效节水农业。(十)推进种养绿色循环发展。到2025年,全区畜禽粪污综合利用率平均达到90%以上。(十一)注重农产品质量品牌。到2025年,全区建成绿色农产品标准化生产基地15万亩以上。(十二)养护修复农业生态系统。深入实施国家森林城市提升工程,新增森林生态廊道绿化面积0.5万亩,完善高标准农田防护林10万亩。
四是强化创新驱动,打造乡村产业发展新动能。(十三)深化农技推广创新体系建设。2020年引进主要农作物新品种25个,评价试验示范15个以上,推广畜牧、水产高效养殖新品种、新技术5个,全区主要农作物良种覆盖率达到99%,畜禽良种覆盖率稳定在98%以上,水产良种覆盖率达到60%以上。(十四)发展农业科技园区。
五是培强农业主体,激发乡村产业发展新活力。(十五)培育新型农业经营主体。(十六)培强乡土人才。到2025年,全区农村实用人才总量稳定在6000人以上。
六是完善政策措施,健全乡村产业发展新机制。(十七)完善金融支持政策。(十八)推进农业保险扩面增品提标。(十九)强化农业产业用地保障。(二十)有序引导工商资本注入。