2021年1月18日，区政府办印发《台儿庄区深化农村公路管理养护体制改革的实施方案》，区交通运输局高级工程师杨福江就该方案进行解读。

一、政策背景

“四好农村路”建设是习近平总书记亲自作出指示批示的重大民生工程、德政工程。近年来，我区大力实施“四好农村路”三年集中攻坚专项行动和村居道路户户通(通户道路硬化)建设，路网密度、通达深度、技术等级均有了显著提升，为推进城乡融合发展、实施乡村振兴战略提供了重要支撑。但是，由于农村公路点多面广，体制和机制尚不够顺畅，农村公路发展尤其是管理和养护仍存在短板和不足。今年，枣庄市先后被交通运输部和财政部联合批准为深化农村公路管理养护体制改革试点市、省交通运输厅批准为交通强国“四好农村路”建设试点市。区政府高度重视农村公路工作，结合我区农村公路发展实际和交通强国建设需要，制定并印发该文件，统筹推进农村公路“建管养运”全面协调发展，推动交通强国建设，惠及农村和农民，促进城乡融合发展。

二、制定目的

到2022年，基本消除制约“四好农村路”高质量发展的体制机制障碍，切实解决短板问题，基本建立起权责清晰、齐抓共管的农村公路管理养护体制机制，形成财政投入职责明确、社会力量积极参与的新格局，农村公路路长制高效运行，农村公路治理能力明显提高，治理体系初步形成。农村公路列养率达到100%，年均养护工程比例不低于7%，中等及以上农村公路占比不低于80%，通行条件和路域环境明显提升，交通保障能力显著增强。

三、主要任务

（一）完善农村公路管理养护体制。强化组织领导和监督指导，落实政府主体责任，充分发挥部门及镇、村作用，逐步建立完善“区级指导、镇级负责、市场养护、环卫保洁”的乡村道管理养护新机制。

（二）强化农村公路管理养护资金保障。落实农村公路养护工程配套资金，强化养护资金使用监督管理，创新农村公路发展投融资机制。

（三）实施农村公路路长制。全面落实以区政府主要负责同志为总路长的农村公路“路长制”，区政府成立深化农村公路管理养护体制改革和试点创建领导小组及办公室，推进镇级农村公路“路长制”实施。

（四）建立农村公路管理养护长效机制。加快推进农村公路养护市场化改革，加强安全和信用管理，加强道路平交路口管理。

四、执行标准

本方案执行《枣庄市人民政府办公室关于深化农村公路管理养护体制改革的实施意见》(枣政办发〔2020〕14号)文件内容。

解读机关：台儿庄区交通运输局

联系人：张恩豪

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