3月15日，枣庄市台儿庄区政府新闻办举行台儿庄区“优化营商环境 精准为企服务”新闻发布会。台儿庄区委常委、副区长杜军；区发改局局长吴新欣；区审批服务局局长曹中国；区政府研究中心副主任于腾飞出席发布会并回答记者提问。

杜军说，为打造亲商、安商、富商的一流营商环境，加大对企业“一对一”精准服务力度，推动重点项目、招商引资企业快速落地，台儿庄制定了《台儿庄区经济发展服务专员制度（试行）》。杜军从制定背景、主要内容和保障机制三个方面，进行介绍。

服务专员制度制定的背景。去年以来，在全区上下的共同努力下，台儿庄区营商环境持续优化。实施了电子证照、政务全程网办、“不打烊”服务等新举措。出台了“法治营商环境二十条”“产业扶持十二条”“锂电十条”等政策措施，建立了县级干部包保规上工业企业、“挂图作战”等制度。打出了“问需于企、助企纾困”组合拳，累计办理留抵退税1.57亿元、减税降费9923万元，减免租金2500万元，并为锂电产业提供了10.5亿元基金支持，护航企业渡过难关。

在推进项目建设、助推企业发展的过程中，台儿庄的一个重要经验就是选派能力作风过硬的党员干部靠上服务，“一对一”帮助企业、项目解决问题。为此，区委区政府在深入调查研究的基础上，总结有关部门和基层的实践经验，将经济发展服务专员上升为全区的统一行动，把好经验、好做法推广开来，并作为转变干部作风、优化营商环境、密切政企关系的有力措施。

服务专员制度的主要内容。一是明确了主要目的。坚持以企业需求为根本导向，以转变政府职能、推动资源整合为抓手，围绕企业生产经营全生命周期服务，提供引进落户、证照办理、用地审批、开工建设、竣工投产、科技创新、环保服务、法律服务、人才政策等范围的代办服务全覆盖，真正做到对企业“有求能应”“有求必应”，推动形成“金牌店小二”式营商环境代办服务体系。

二是明确了匹配机制。经济发展服务专员一头连着党委政府，一头连着企业。为了更好给企业服务，台儿庄区组建了由优选人才、年轻后备干部、年轻科级干部组成的经济发展服务专员库，区委组织部负责人员选派及动态调整。主要的服务对象为，已在台儿庄区登记注册且具有较大成长性的重点企业，以及拟引进在台儿庄注册落地、符合产业导向的优质企业。同时，开放申请渠道，企业可自主申请进入被服务企业库。由区营商环境专班根据企业需求，会同组织部门、相关经济部门为企业精准匹配服务专员。

三是明确了服务内容和形式。主要服务内容包括，注册经营、供地等所涉及的行政审批事项；与行政审批相关联的中介技术服务事项；项目推进中涉及的供电、供水、燃气、通讯网络等公共服务事项；企业高层次人才提出的业务办理、信息咨询等服务事项。主要服务形式包括，为申请服务的重点企业免费提供咨询指导、协助办理、快速办理、会商会审等各类代办服务，涵盖“点菜式”提出需求，简易事项办理，复杂事项办理以及后续告知服务。

服务专员制度的保障措施。经济发展服务专员是一个完整体系，建立了一套运行机制，确保制度能够高效运转，切实帮助企业解决实际问题。

一是解决问题机制。服务专员通过“台好办”系统，帮助企业反映各类诉求，由政府各部门负责问题的解决。对企业反映需要跨部门、跨行业解决的问题，服务专员可以直接上报区分管领导、主要领导协调解决，特别重大的事项按规定提报区政府常务会议、区委常委会研究解决。

二是培训交流机制。注重服务理念与服务水平的提升，结合服务企业的工作重点，分批次对服务专员进行培训，从代办制度、代办服务、平台应用等多个方面不断提高服务专员的业务水平。同时，不定期组织承担同类型业务的服务专员开展交流，优化形成标准化工作流程，提高办事效率。

三是工作会议机制。每月召开工作例会，听取部分服务专员工作情况汇报，整理服务专员提出的意见建议，研究梳理工作中的新情况、新问题，不断修改优化工作机制。

四是监督考核机制。向被服务企业公布投诉电话，接受企业投诉。每季度组织对被服务企业的回访，动态了解企业对服务专员服务态度、服务质量、办事效率的评价。同时，制定对服务专员的考核办法，统筹考虑履职情况、为企服务实效、企业满意度等因素，对服务专员进行考核，让干得好的得褒奖、干不好的有压力。

优良的营商环境是台儿庄赶超跨越的基础与保障，台儿庄将用心、用情、用力服务企业，为优化营商环境注入新能量、增添新活力，切实提升企业和群众的获得感、幸福感和满意度。