近日，台儿庄区人民政府办公室印发了《台儿庄区村卫生室三年提升行动实施方案（2024—2026年）》（以下简称《实施方案》）。为了便于社会公众知晓、理解政策相关内容，推动政策落地见效，现就有关内容解读如下。

一、政策背景

加强村卫生室建设，筑牢农村群众健康的“第一道防线”，事关群众身体健康和千万家庭健康福祉。为全面落实国家和省、市乡村医疗卫生工作部署，以村卫生室基础设施改善、服务能力提升、规范管理提质、保障机制推进行动为重点，根据规划的样板村卫生室、一般村卫生室、薄弱村卫生室，坚持问题导向，分类施策，健全适应乡村特点、优质高效的医疗卫生体系，提升村卫生室基本医疗和基本公共卫生服务水平，更好满足农村群众卫生健康服务需求，努力推动全区村卫生室整体水平走在全市前列。

二、决策依据

深入贯彻市委市政府《关于实施健康枣庄建设“十大行动”的意见》及《枣庄市村卫生室三年提升行动实施方案（2024—2026年）》文件精神，进一步加强村卫生室标准化建设，规范村卫生室管理，提升村级医疗卫生机构综合服务能力，夯实农村医疗卫生服务网络，不断满足农村群众医疗健康服务需求，让广大农村群众就近获得优质高效的基层医疗卫生服务，结合全区实际，制定本《实施方案》。

三、出台目的

完善全区乡村医疗卫生体系，优化提升农村卫生健康服务质量。

四、重要举措

一是开展村卫生室基础设施提升行动。坚持科学精准定位，创建一批样板村卫生室、建强一批一般村卫生室、提升一批薄弱村卫生室；以区中医医院为牵头单位，指导村卫生室中医阁建设，创建一批中医药特色村卫生室；按照“能建则建、宜改则改、能合则合”的原则，逐步实现产权公有。

二是开展村卫生室人才队伍提升行动。加强村医队伍建设，统筹合理配备乡村医生，制定实施乡村医生招聘方案，支持返聘优秀退休乡村医生继续在村卫生室执业；利用好“榴枣归乡”等人才招引政策，积极推行“县招乡管村用”机制；落实乡村医生“千医培训”任务，着重提升基础理论水平和常见病、多发病的临床实践能力。

三是开展村卫生室服务能力提升行动。样板村卫生室、中心村卫生室、执业（助理）医师所在的村卫生室，强化外科止血、溺水急救、气管梗阻等急救服务；完善各镇（街）“家庭医生”签约服务，持续推进各医疗机构“三高之家”阵地建设；搭建区级基本公共卫生服务监管平台和“三高六病”等信息系统；通过城市医生下基层、专家派驻、临床带教、远程医疗等多种模式对村卫生室进行援助帮扶。

四是开展村卫生室规范管理提升行动。区卫生健康局负责对村卫生室进行统一规划和管理，各镇（街）卫生院（社区卫生服务中心）制定完善一体化管理方案，逐步对村卫生室实行统一管理；建立健全符合我区实际的乡村医疗评价机制，每季度对在岗乡村医生进行一次全面测评；强化乡村医生医疗服务行为监管，积极营造村级医疗卫生服务风清气正的良好环境。

五是开展村卫生室运行保障提升行动。完善经费保障机制持续加大对基层卫生健康工作的投入保障力度；完善职业保障机制，统筹做好乡村医生社会保险缴纳工作；强化医保保障机制，将符合条件的村卫生室纳入医保定点管理，调整居民基本医疗保险普通门诊报销政策。

五、政策解读机关及政策咨询电话

政策解读机关：台儿庄区卫生健康局

政策咨询电话：0632—6686610