【媒体解读】台儿庄区“十四五”规划发布了!

时间:2021-07-07
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7月6日,台儿庄区印发《台儿庄区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,提出了未来五年经济发展总体指标、主要任务和重大举措,描绘了台儿庄未来十五年发展的宏伟蓝图,对加快推进高质量发展,建设自然生态活力、宜居宜业宜游台儿庄具有重要意义。

一、框架结构:分十三章、三大板块

第一板块(导语和第一、第二章)回顾我区决胜全面建成小康社会取得的决定性成就、新发展阶段面临新机遇新挑战、到二〇三五年的远景目标,“十四五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则、战略定位和主要发展目标。

第二板块(第三至第十二章)阐述“十四五”时期经济社会发展的重点任务,明确了构建现代产业新体系、争当大运河国家文化公园建设排头兵、塑造江北水乡运河古城特色城市新面貌、谱写农业农村现代化新篇章、构建交通发展新优势、建设运河绿色新家园、全面塑造发展新优势、开拓奋进发展新局面、主动融入新发展格局、实现民生福祉新跨越等方面的思路和重点工作。

第三板块(第十三章)主要明确提高党领导经济社会发展的能力、健全规划制定实施和监督机制等内容,确保“十四五”规划目标任务顺利实现。

二、“十三五”发展成就:主要体现为“九个新”

1. 综合实力稳步迈上新台阶:经济总量稳步较快增长,2020年全区实现地区生产总值119.39亿元,“十三五”以来年均增长3.5%;

2. 新旧动能转换焕发新活力:“四新”经济增加值占比由2017年的11.1%上升到26.1%,高新技术企业21家,省级工程技术研究中心、省级工程实验室、省企业技术中心共9家

3. 文旅融合取得新突破:A级景区扩容至10家,累计接待游客4800余万人次,成功创建国家级文化产业示范园区、全国第二批革命文物保护利用片区分县名单、山东省全域旅游示范区

4. 乡村振兴取得新进展:粮食总产量常年稳定在26万吨以上,累计建成高标准农田30.43万亩,实现地理标志农产品零突破,荣获“省级休闲农业与乡村旅游示范区”称号

5. 改革开放开创新局面:全面启用5.4万平米市民中心,区级依申请政务服务事项网上可办率达100%。深入开展“双招双引”,累计引进省部级及以上高端人才39名,其中国家级22人

6. 城乡面貌呈现新气象:北部文教新区建成并投入使用,新改建道路约550公里,建成美丽乡村示范村79个

7. 三大攻坚战取得新成效:建档立卡贫困户7097户实现稳定脱贫,脱贫攻坚全面胜利、圆满收官。PM10、PM2.5浓度较2015年分别降低43.2%和41.5%。不良贷款余额、不良贷款率分别下降至0.64亿元和0.69%。

8. 生态环境质量呈现新改善:创新山水虎提山矿区获批国家级绿色矿山,成功创建全国绿化模范县。成功入选国家重点生态功能区,获评全国节水型社会建设达标县(区)。

9. 人民幸福指数有了新提升:获批国家卫生城市、国家级园林城市、全省首批医养结合示范先行区、全省推进法治实践养成试点。

三、“十四五”总体思路

指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,认真落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以不断满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,聚焦“先把经济搞上去”,抢抓大运河文化带、淮海经济区、鲁南经济圈建设机遇,实施工业强区突破建设战略、大运河文旅融合发展建设战略、新型城镇化提速提质建设战略、乡村振兴台儿庄样板建设战略、陆水空铁综合交通枢纽建设战略、生态文明引领建设战略等“六大建设战略”(此处重点标记),深入实施新旧动能转换重大工程,坚定不移抓改革、促发展、惠民生、防风险,促进经济社会数字化转型,积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,全面开创大运河文化保护传承利用新格局,在区域经济社会发展中走在前列,努力建设自然生态活力、宜居宜业宜游的台儿庄。

四、战略定位:中华运河文化传承核心区、文化旅游融合发展高地、生态宜居示范城市、新能源新材料暨智能制造创新基地

五、发展目标:“五个更”综合实力更强、发展质效更高、城乡功能更全、生态环境更美、人民生活更好。到2025年,自然生态活力、宜居宜业宜游台儿庄建设取得突破性进展,现代产业体系初步建立,全面建成国际国内具有较强影响力的特色江北水乡、国际知名旅游目的地。

六、2035年远景展望:基本建成社会主义现代化强区,综合实力、创新能力、开放活力、文化软实力大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入再次迈上新的大台阶,高质量发展局面全面形成,全面建成自然生态活力、宜居宜业宜游的现代化台儿庄。

七、“十四五”重点任务:

(一)实施工业强区突破建设战略。坚持把发展经济着力点放在实体经济上,突出大产业、大平台、大企业、大项目带动效应,加快推进新旧动能转换重大工程,促进产业基础高级化、产业链现代化,做大做强优势制造业集群,提质发展现代服务业,从推进产业基础再造和产业链提升、加快制造业转型升级、推动服务业提质增效、营造良好产业生态方面,切实提高产业核心竞争力和经济效益,构建现代产业新体系。        

(二)实施大运河文旅融合发展建设战略。彰显“运河文化、红色文化、鲁南民俗文化”优势。从建设大运河国家文化公园、全面提升旅游业发展品质、加强文化遗产系统保护、优化公共文化服务体系、倡导社会主义文明风尚5个方面,将台儿庄区打造成为国际知名旅游目的地,建设中华运河文化传承核心区、大运河国家文化公园示范区、国家级旅游度假区、国家全域旅游示范区、文化旅游融合创新发展示范区,争当大运河国家文化公园建设排头兵。

(三)实施新型城镇化提速提质建设战略。提高城市功能品质、打造特色镇域经济、推动城乡融合发展、优化基础设施网络方面,打造自然生态活力、宜居宜业宜游台儿庄,塑造江北水乡运河古城特色城市新面貌。

(四)实施乡村振兴台儿庄样板建设战略。提高农业质量效益和竞争力、实施乡村建设行动、深化农业农村改革、巩固脱贫攻坚成果4个方面,谱写农业农村现代化新篇章。

(五)实施陆水空铁综合交通枢纽建设战略。以“构建现代化交通新框架”为目标,围绕“4415”(四高、四河、一城、五点)陆水空铁综合交通布局,打造“一体化”多式联运综合交通模式,将台儿庄建设成为立足枣庄、辐射鲁南经济圈、面向淮海经济区、联通长三角的陆水空铁综合交通枢纽城市,构建交通发展新优势。

(六)实施生态文明引领建设战略。从全面加强生态保护修复、推进重点污染系统治理、倡导绿色生产生活方式、推动实现生态资源价值4个方面,突出国家重点生态功能区定位,全面实施“山水林田大会战”,建设运河绿色新家园。

(七)坚持创新驱动发展。深入实施人才强区、创新驱动发展战略,从推进创新平台建设、强化创新人才支撑、优化创新生态系统等方面全面塑造发展新优势。

(八)持续深化改革开放。改革优化营商环境、落实重大改革事项、大力推进招商引资、促进外贸创新发展等方面开拓奋进发展新局面。

(九)坚持扩大内需战略。强化区域市场合作,从促进消费扩容提质、持续扩大有效投资、加快推进项目建设、融入重大区域战略等方面,积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

(十)加强公共服务保障。把群众利益作为一切工作的出发点、落脚点,健全基本公共服务体系,完善共建共治共享的社会治理制度,从千方百计稳定就业、加快推进教育现代化、完善社会保障体系、推进健康台儿庄建设、保障各类群体权益、全面推进依法治区、健全公共安全体系七个方面,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,促进人的全面发展和社会全面进步,实现民生福祉新跨越。(来源:灵动台儿庄)