一、《通知》出台的背景是什么？

为切实做好“九小场所”消防安全工作，有效预防和减少“九小场所”火灾事故发生，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《山东省安全生产条例》《山东省消防条例》等法律法规及《山东省安全生产行政责任制规定》《山东省安全生产任务分工》等相关规定，进一步明确“九小场所”消防安全管理职责，提高火灾防控能力。

二、《通知》对“九小场所”消防安全职责划分的原则是什么？

严格遵循三项原则：

“三管三必须”原则：管行业必须管安全（如商务局管小餐饮）、管业务必须管安全（如教体局管教学场所）、管生产经营必须管安全（企业主体责任）。

“业务相近”原则：对职能交叉领域，按业务关联性明确牵头部门（如休闲健身场所拆分由商务局、教体局分责）。

“纵深防御”原则：属地镇街网格化管理、行业部门主管、消防救援、公安、应急、住建协同履职，形成多层防护。

三、《通知》对部门协同机制如何规定？

（一）区消防救援大队：统一负责火灾扑救、事故调查及全员培训。（二）区公安分局：组织派出所开展日常检查与宣传。（三）区应急局：事故信息上报与救援处置。（四）区住建局：建设工程消防验收（备案）。

四、《通知》对落实监管责任有何要求？

经依据《安全生产法》第二十二条，明确三层责任：

（一）主体责任：场所负责人为第一责任人，须制定灭火预案、组织演练。（二）监管责任：部门动态更新管理清单，“宁可向前一步形成交叉，决不后退一步形成空隙”。（三）属地责任：镇街纳入网格化管理，建立“消防安全责任联保机制”。