一、政策出台的背景是什么？

2019年7月，山东省自然资源厅联合山东省工业和信息化厅等6部门出台了《关于加快解决民营企业土地房屋产权历史遗留问题的指导意见》（鲁自然资规〔2019〕3号），但是在《关于加快解决民营企业土地房屋产权历史遗留问题的指导意见》（鲁自然资规〔2019〕3号）执行中，发现指导意见提到的一些措施不具体、操作性不强。为进一步优化营商环境，加快解决我区民营企业因用地、建设手续不全等原因造成土地房屋产权历史遗留问题，促进民营企业健康发展，结合我区实际，制定本《实施方案》。

二、制定这个《实施方案》依据是什么？

依据《山东省人民政府关于支持民营经济高质量发展的若干意见》（鲁政发〔2018〕26号）、《关于加快解决民营企业土地房屋产权历史遗留问题的指导意见》（鲁自然资规〔2019〕3号）文件。

三、该《实施方案》的适用范围有哪些？

适用于本方案的企业，是指2018年11月14日《山东省人民政府关于支持民营经济高质量发展的若干意见》（鲁政发〔2018〕26号）印发前，因用地、建设手续不全等原因造成土地房屋产权遗留问题的实体经济企业。同时，民营企业还应满足以下条件：

1.已进行工商注册登记，并正常经营，符合国家产业政策、生态环保以及安全生产等要求。

2.企业用地和房屋建设符合土地利用总体规划和城乡规划，未造成土地闲置。

3.企业土地、房屋权属无争议。

经营性房地产不在范围内。

四、《实施方案》中分类解决的事项有哪些？

《实施方案》内容包括工作目标、适用范围和条件、工作流程等五部分，分类解决的事项主要有：积极完善用地手续、积极完善建设工程规划手续、积极完善工程竣工手续、积极补办消防安全手续、减轻企业财税负担、解决资料丢失问题、妥善解决不动产统一登记相关问题、严格企业失信惩戒等八个方面。

五、《实施方案》有效期限到哪年？

本《实施方案》自2021年6月25日起施行，按照山东省自然资源厅等6部门2021年6月23日印发的《关于继续执行〈关于加快解决民营企业土地房屋产权历史遗留问题的指导意见〉的通知》（鲁自然资规〔2021〕71号）文件要求，有效期至2025年6月29日。

咨询机关：台儿庄区工业和信息化局

联系人：马壮

咨询电话：0632-6611196