关于对市政协十一届五次会议

第115083号提案答复 

李珊珊委员：

您提出的提案《关于加快发展我市港航服务业的建议》收悉，感谢对行政审批工作的支持。现答复如下：

提案中提出建议5条，其中涉及我单位1条，已采纳落实1条，落实率100%。8月13日通过电话联系方式与委员进行沟通。

针对“深化开放合作，激发市场活力”的建议。台儿庄位于鲁苏两省交界，京杭大运河穿境而过，是运河台儿庄闸船舶和船员的集中地，境内的水运企业、运河两岸港口码头众多；为解决水运企业、船员往返多跑，船舶证件办理流程复杂、申请材料众多，台儿庄区行政审批服务局在枣庄市行政审批服务局、枣庄市交通运输局的业务指导下，自2023年整合“船舶营运一件事”，于2025年创新推出内河水运“一件事”，以部门联办、精简环节、优化流程、压缩时限等举措为抓手，提升企业群众办事体验感和获得感。主要工作如下：

一是多级联动，实现“快办快结”。区行政审批服务局坚持问题导向和目标导向，换位企业群众视角，积极对上联系，组织召开市县两级“一件事”现场调研座谈会，推动海事港航大厅分中心进驻台儿庄市民中心。对内河水运“一件事”关联事项设定依据、受理条件、申请材料、办结时限、收费标准、办理结果等要素进行逐项细化梳理，实现申请材料“一次提交、多次复用、自动获取”。同时，对内河水运“一件事”关联事项实施业务整合和流程再造，形成联办申报链条，优化部门内部和部门之间办理环节和业务流程。具备线上办理条件的事项可依托“爱山东”政务服务平台“高效办成一件事”专区，实行“一网申请，全程网办”。线下设置“一件事”服务专窗，按照“前台一窗受理、后台分类审批、业务一站办结”模式，完成一件事、一站式、一次办。

二是多证联办，破解 “反复跑腿”。按照内河水运“一件事”实施方案要求，设置“一件事”服务专窗，做到一窗受理；编制服务指南、内河水运“一件事”申请表、业务流程等申请材料，让办事人“一看就懂、一填就对、一审就过”，免去了办事人多次填写申请表格、反复咨询的苦恼，办理环节由6个压缩到1个，办理时限由49个工作日压减到10个工作日，提交材料由46份压缩至20份，有效地解决办事群众感觉“申报流程复杂、准备材料繁多、往返跑腿次数多”等问题。为了更方便群众办事，实现简易事项即来即办，窗口推行“午间不断档·全年不打烊”“延时服务”“容缺受理”“预约服务”“上门服务”等便民服务措施。三是高效协同，保障准入准营。将水路运输企业年度核查结果运用到水路运输经营许可审查，免去资质延续现场勘验环节。通过审管平台、函文等多种形式，全市审批系统与监管部门互推信息2378条，对年度核查不通过的1家企业、63条船舶给予先整改再延续处理。利用线上线下多种渠道，推动水运政策延伸服务，针对性向申请人推送日常监管要求、常见违法行为、检测机构信息等汇总信息，全面展现内河水路运输行业全域全链运行发展面貌，为企业调整准入预期、制定发展策略提供数据支撑，助力内河水运企业办理准入准营审批服务按下“快捷键”。

实施内河水运“一件事”改革以来，台儿庄区行政审批服务局始终坚持“减环节、减材料、减时限、减成本”工作原则，船舶关联事项办理环节由6个压缩到1个，办理时限由49个工作日压减到10个工作日，提交材料由46份压缩至20份，个别船舶事项实现“即申请、即办理、即发证”。截至目前，台儿庄区已完成19家水运企业的《国内水路运输经营许可证》、1500个《船舶营业运输证》的周期换证工作，完成2025年《船舶营业运输证》配发150个，提供非工作日办理《船舶营业运输证》、送证上航道等“便民式”服务30余次。

台儿庄区行政审批服务局

2026年8月13日