张蓝兮委员：

您提出的提案《关于加强专业性调解组织建设的建议》收悉，衷心感谢您对我镇矛盾纠纷多元化解工作的高度关注与悉心指导。您的提案立足基层治理实际，精准契合新时代“枫桥经验”实践要求，所提建议针对性强、可操作性强，为我们系统破解工作难题、提升治理效能提供了重要遵循。经商协办单位，现答复如下：

提案中提出的建议4方面10条具体举措，其中涉及我单位牵头办理8条，涉及协办单位具体落实10条，已采纳落实10条，落实率100%。

一、针对“聚焦强化内功，让明达法理成为共识”的建议。一是深化法治宣传普及，以“八五”普法为抓手，构建“线上+线下”立体化宣传体系。线上依托融媒体中心、微信公众号、抖音等平台，开设“调解知识科普”“典型案例解读”专栏，发布政策解读、调解流程、成功案例等内容280余条，阅读量超60万人次；线下组织开展“调解服务进村居、进企业、进学校、进市场、进机关”主题活动52场，发放宣传手册3.2万份，现场解答群众咨询1800余人次。在党群服务中心服务大厅，镇便民服务中心，镇综治中心，村党群服务中心设置调解宣传专栏35个，循环播放非诉调解宣传短片，目前群众对多元调解机制的知晓率提升至85%，非诉调解选择率达72%。二是推进调解员队伍专业化建设，制定《调解员队伍专业化提升三年行动计划（2025-2027年）》，建立“岗前培训+岗中轮训+技能晋级+比武竞赛”全周期培养体系。2025年以来累计组织专题培训26期，培训调解员1800余人次，其中针对医疗、金融、工程建设等专业领域的专题培训12期，培训专业调解员860人次，专业领域调解员培训覆盖率100%。目前全镇调解员中，考取法律职业资格、心理咨询师、行业技术资格等证书的占比达42%，组建由律师、退休政法干警、行业技术骨干组成的调解专家库，入库专家56名，为复杂疑难纠纷化解提供专业支撑。 

二、针对“聚焦搭建平台，让矛盾纠纷有效化解”的建议。已联合住建、人社、卫健、金融监管等23个行业主管部门，建成医疗纠纷、道路交通、劳动争议、物业管理、消费纠纷、食品药品、生态环境、知识产权等12类行业性、专业性调解组织38个，实现重点矛盾领域专业调解全覆盖。创新“政府引导+行业主导+社会参与”建设模式，通过政府购买服务、吸纳社会力量等方式，充实专业调解员58名，其中行业技术骨干15名、律师6名、退休法官检察官3名，专业人才占比达78%。镇级综治中心规范运行，建立“统一受理、分类分流、联动调解、限时办结、跟踪反馈”闭环工作机制，2025年以来累计受理化解专业领域矛盾纠纷126件，调解成功率达95.3%，平均化解时长较去年缩短30%，为群众节约诉讼成本超2万元。

三、针对“聚焦全链服务，让调解工作有的放矢”的建议。健全“源头预防-前端化解-后端跟进”全链条工作体系，镇32个村实现调解组织全覆盖，建立“网格排查+村上报+镇研判调度”的矛盾纠纷排查预警机制，实行“周排查、月调度、季通报”，2025年累计排查化解萌芽状态矛盾纠纷380余件，源头化解率达82%。完善镇综治中心联席会议制度，由镇党委副书记（政法委员）担任召集人，统筹协调跨部门、跨领域、跨区域复杂疑难纠纷化解，2025年以来累计召开联席会议26次，成功化解涉及征地拆迁、企业用工、医患纠纷等复杂疑难案件20件。建立纠纷化解“后半篇文章”工作机制，对已化解纠纷实行“15日回访、30日跟踪”，回访率达100%，针对信访人员生活困难的，协调落实民政救助、司法救助、法律援助等帮扶措施15项，有效防范纠纷反弹。

四、针对“聚焦激励保障，让调解人员高效工作”的建议。已制定印发《涧头集镇矛盾纠纷调解经费保障管理办法》，将调解工作经费、个案补贴、阵地建设经费等纳入镇级财政预算。统一规范个案补贴标准，按纠纷难易程度实行差异化补贴，一般纠纷补贴300-500元，复杂疑难纠纷补贴800-1000元，重大敏感纠纷实行专项补贴。建立健全调解员激励机制，每两年开展一次优秀调解员评选表彰活动，通过媒体宣传先进典型事迹，不断提升调解员职业荣誉感和社会认可度。

联系电话：18606372827        联系人：张开杰

2025年12月30日