关于对市政协十一届四次会议第114215号提案的答复

您提出的提案《关于加快推进我市疾病预防控制工作高质量发展的建议》收悉，感谢对疾病预防控制发展工作的支持。经商协办单位台儿庄区人力资源社会保障局、区财政局、区委编办，现答复如下：

提案中提出的建议2大条6小条，其中涉及我单位4小条，涉及协办单位2小条，已采纳落实5条，落实率83.3%。

一、针对“进一步健全完善医防融合机制”的建议。

在健全完善医防融合机制方面，台儿庄区近年来不断推进“医”与“防”的协同融合，推动优势互补。加强传染病防控工作，完善监测预警体系，提高应急处置能力，有效降低传染病发病率和死亡率。加强慢性病管理，实施个性化健康干预措施，实现慢性病知晓率、控制率上升和发病率下降的“两升一降”目标。区疾控中心先后同区人民医院和区中医院签订医防融合合作框架协议，在传染病和慢性病防治等领域不断探索，取得较好成果。区卫健局构建慢性病“筛、治、管、防”体系，2024年通过家庭医生签约服务引导3.4万余名老年人开展健康体检，为93.25%的已管理高血压患者提供家庭医生签约服务。

在公共卫生骨干人员培养方面，区疾控中心近年来始终以“一盘局”的思路，将突发公共卫生事件应急处置能力作为全体职工的必修课，不断强化中心职工现场流行病学调查与突发公共卫生事件调查处置能力。通过派遣专业技术人员参加省疾控中心全省流行病学高级理论培训班、邀请山东大学、北京大学公共卫生领域知名教授现场授课、与山东大学共建公共卫生学院校外实践基地、共同参与知名高校公共卫生领域课题、定期开展突发公共卫生事件应急实战演练等方式，不断提升中心职工突发公共卫生事件的应急处置能力。

在医疗机构强化疾病预防控制等级权重方面，目前我区部分医疗确实存在对“不赚钱”的疾病预防控制工作缺乏积极性的情况。强化疾病预防控制等级权重工作目前区级无法单独完成，建议完善上层设计，更好地落实医疗机构在落实公共卫生职责方面的动力。

二、针对“进一步提升基层疾控机构能力”的建议。

在先强带动后强方面，区疾控中心近年来严格按照疾控机构标准化建设的要求，在基础建设、实验室检测、人才招聘等方面取得较大进步，绝大部分指标达到疾控机构标准化建设的要求。此外，区疾控中心积极争先树优，疾控各项业务指标完成质量不断提升，同时积极申请或承担省市各类课题、试点，并顺利成为全省疾控改革试点单位，下一步将努力打造疾控机构的“台儿庄样板”，更好地为全区人民群众的身体健康保驾护航。

在人才招引等给予“松绑”方面，区编办在调机构、优职能、核编制、保人才等方面给予充分支持，多次核增编制。2020年以来累计为区疾控中心核增事业编制37名，目前区疾病预防控制中心核定事业编制74名。同时，区编办为区疾控中心逐年补充人才，不断强化队伍建设。2021年以来，累计为区疾病预防控制中心下达年度用编进人计划27名，区疾控中心专业人员力量配备和梯队建设稳步提升。此外，区人社局持续深化事业单位人事制度改革，切实履行主管责任，规范疾控机构岗位设置和人员聘用管理；根据年度用编进人计划，合理设置岗位条件，给予区疾控中心更多用人自主权，近年来，区疾控中心共引进急需紧缺人才2人，对引进的全日制博士和择业期内的全日制硕士研究生、“双一流”大学本科生按照每人每月1500元、1000元、500元的标准发放生活和租房补贴，连续发放3年。同时，引进的全日制博士和毕业5年内的全日制硕士研究生、“双一流”大学本科生，在台儿庄区购买首套住房并已缴纳契税的，分别给予10万、5万、2万元购房补助。

在疾控机构的建设和经费保障纳入县区政府高质量发展综合考核范围方面，区财政局近年来在保证保基本民生的前提下，对区疾控中心经费保障工作给予一定倾斜，全额拨付非税收入，对重点传染病防控等方面经费予以充分保障，提供了 “从预算到使用、从保障到监管”的全链条支持，既确保了日常防控工作稳定开展，也提升了应对突发公共卫生事件的 “财力韧性”，为全区公共卫生安全筑牢了财政防线。关于将疾控机构的建设和经费保障纳入县区政府高质量发展综合考核范围方面，下一步区卫健局将如实汇报至区委、区政府，推动疾控机构标准化建设和能力提升。

台儿庄区卫生健康局

2025年8月11日