关于市政协十一届三次会议第113389号提案的答复

您提出的提案《关于加快培育我市全科医生队伍的建议》收悉，感谢对卫生健康工作的支持。经商区人力资源和社会保障局，现答复如下：

提案中提出现状问题3条，其中涉及我单位3条，已采纳落实3条，落实率100%。

一、台儿庄区目前全科医生队伍建设情况

目前我区共有3家二级医疗卫生机构，5家乡镇卫生院、1家社区卫生服务中心，全区注册医师人数973人，其中全科医生注册71人；《“十四五”卫生健康人才发展规划》中强调“促进卫生健康事业高质量发展，推动健康中国建设，人才是关键”，规划提出我国全科医生数量到2025年预计达到55万人，每万人口数有全科医生3.93人。截至目前，我区每万人口数有全科医师数2.33人，但距离“十四五规划每万人口数全科医生3.93人”的标准仍存在较大差距。

二、关于加快培育我区全科医生队伍的建议

（一）加大财政投入与政策扶持。一是增加财政投入。市政府应加大对基层医疗卫生机构的财政支持力度，特别是针对全科医生的培养、引进和激励机制，确保基层医疗机构有足够的资金用于改善工作环境、提高待遇和开展培训。二是优化薪酬体系。建立与全科医生工作量和质量相挂钩的薪酬激励机制，提高全科医生的收入水平，缩小与上级医院、私立医院的差距，增强职业吸引力。三是完善编制管理。合理核定基层医疗卫生机构编制，提高编制使用率，减少空编现象。同时，对编外人员给予合理薪酬和职业发展机会，稳定基层卫生队伍。

（二）加强全科医生培养与培训。一是扩大培养规模。依托本地医疗机构，增设全科医学专业，扩大招生规模，为基层培养更多合格的全科医生。二是强化继续教育。建立全科医生终身学习体系，定期举办培训班、研讨会，邀请专家进行授课，更新医学知识，提升临床技能。三是推动医教协同。加强医学教育与临床实践的结合，鼓励医学生到基层医疗机构实习，了解基层医疗需求，培养服务基层的意识和能力。

（三）实施人才引进与激励政策。一是制定人才引进计划。出台具有吸引力的全科医生人才引进政策，包括提供住房、子女教育等优惠政策，吸引高素质全科医生到基层工作。二是建立荣誉奖励制度。对在基层医疗卫生工作中表现突出的全科医生给予表彰和奖励，树立典型，激发全科医生的工作热情和创造力。三是推行“县招乡管村用”的人才管理模式。对符合乡村全科执业助理医师及以上资格或大专及以上学历的人员，按照程序招聘为新型乡村医生后，纳入镇卫生院统一管理。四是加强乡医培训。为提升乡医诊疗服务能力，补齐乡医技术水平参差不齐的短板，制定完善了《台儿庄区村卫生室人员技能培训实施方案》《台儿庄区乡村医生实用技能进修工作方案》，立足基层常见病、多发病的实际，科学制定培训课程，组织乡医培训41场、1100余人次参训，逐步提高乡村医诊疗服务能力。

（四）提升基层医疗服务能力。一是加强基础设施建设。加大对基层医疗卫生机构基础设施建设的投入，改善医疗条件，提高服务能力。二是推动医联体建设。建立紧密的医联体合作机制，促进上级医院与基层医疗机构的双向转诊、资源共享和人才培养，提升基层医疗服务水平。三是推广家庭医生签约服务。深化家庭医生签约服务制度，鼓励全科医生与居民建立稳定的医疗服务关系，提供连续性的健康管理服务。

（五）加强宣传与引导。通过媒体宣传、健康教育活动等方式，提高公众对全科医生职业的认知度和尊重度，营造良好的社会氛围。引导医学人才流向基层：加强政策引导，鼓励医学毕业生到基层工作，为基层医疗卫生事业贡献力量。

综上所述，加快培育我市全科医生队伍需要政府、医疗机构等多方面的共同努力，通过加大投入、完善培养体系、实施人才引进与激励政策、提升基层医疗服务能力和加强宣传引导等措施，逐步解决基层全科医生短缺的问题，提升基层医疗卫生服务水平。

台儿庄区卫生健康局

2024年7月26日