台儿庄区市场监管局关于对市政协十一届三次会议第113039号提案的答复(关于加强校园食品安全监管的建议)
您提出的提案《关于加强校园食品安全监管的建议》收悉,感谢对食品安全工作的支持。现答复如下:
今年以来,台儿庄区市场监督管理局通过日常检查与专项检查相结合的方法加大校园食品安全监管力度,并通过食品安全宣传、培训和全覆盖抽检等多种手段,保障食品安全。
一、近期工作开展情况
一是成立区校园食品安全排查整治专项行动工作专班。我区根据去年12月22日全省校园食品安全排查整治动员部署会议精神要求,制定了《台儿庄区校园食品安全排查整治专项行动实施方案》,成立了台儿庄区校园食品安全排查整治专项行动工作专班,明确责任分工,确保各单位工作有序推进,扎实开展专项治理行动,推动校园食品安全排查整治行动走深走实。印制《健康饮食指南》52000份,发到每个学生手中,指导学生家长和学生如何做到健康合理饮食,同时通过融媒体、微信公众号、小视频等形式加以宣传。
二是健全食品安全管理制度。落实市场监管总局60号令,督促学校食堂按照规定配备食品安全员、食品安全总监,目前共配备食品安全员104人,食品安全总监8人。针对不同学校食堂细化主体责任落实要求,分类开展指导,结合实际建立食品安全风险管控清单,落实“日管控、周排查、月调度”工作机制,精准防控风险隐患。加强对负责人及食品安全管理人员法律法规及食品安全知识培训,督促企业规范经营行为,切实落实经营过程中记录核查、全过程管理和风险控制等主体责任。
三是加强学校食堂监督管理。联合区教体局在春季开学期间对全区76家学校(托幼机构)食堂进行全覆盖专项检查,督促各校严格落实食品安全校长负责制、陪餐制,重点对环境卫生、餐饮具消毒、从业人员上岗培训及健康状况、食品安全管理制度建设、食堂设施设备运转、食品采购及存放、食品加工与制作操作流程规范、食品留样等情况进行检查,发现问题16个,已经全部跟踪整改完成,并将检查结果上传省局“智慧餐饮”系统;建立抽样检验与专项检查联动协作机制,边检查边抽检,提高发现问题、解决问题效率,防范食品安全风险,目前已完成学校食堂采购的食品原料抽样检验96批次,检验机构正在检验。
二、工作实效
截至目前检查校园食堂173家次、校园周边食品经营者107家次,共约谈学校食堂负责人4次、查处违规经营业户7家,责令停业3家,处罚3.5万元。检查过程中发现隐患较大风险点三个。
一是个别校园食堂未落实大宗食材采购。部分校园特别是民办校园未落实大宗食材采购,自行采购难以保障食品经检验合格,难以有效实现食材溯源。我局已多次约谈校方负责人,目前双方已取得联系,就合作事项洽谈中。
二是个别学校备餐时间过长。因就餐学生人数多,就餐高峰期食堂压力较大,提前备餐时间较长。备餐时间长既影响食品味道与质量也增加了微生物污染的可能。我局在检查过程中针对发现的备餐时间过长已现场要求学校整改,要求学校食堂备餐时间最长不得超过一小时。
三是个别校园大宗食品供应商食用农产品快检不规范。根据市专班检查情况反馈:部分食用农产品检测报告,实测值与上传中数据不一致,未能按照要求进行快检,这不仅使得食品安全风险无法得到及时控制,还可能导致问题食品流入校园,危害师生健康。
三、存在问题
一是食品从业人员素质整体水平偏低。我区食堂从业人员多数为农村人口,年龄偏大,文化水平偏低,法律意识淡薄,缺乏必备的食品安全知识和基本的操作技能,亟需加强宣传教育培训,提升从业者基本能力。
二是部分食堂及供应商主体责任落实不到位。《食品安全风险管控清单》未与实际相结合,清单不能及时按照实际情况进行更新,“日管控、周排查、月调度”记录不规范,相关台账均为食品安全员签字,未按照60号令要求,对应责任人履职、签字。
四、下一步工作打算
一是继续开展校园食品安全排查整治专项行动。强化包保督导,督促各镇(街)配备学校食堂包保干部,协助包保干部落实“三张清单加一项承诺书”制度,照单履职、开展督导,对督导发现的问题跟踪整改,发生食品安全事件时靠前指挥、现场办公。
二是继续压实主体责任,加强对食堂及供应商负责人、食品安全管理人员的培训,对60号令进行详细解读,指出落实食品安全主体责任的薄弱环节,鼓励企业根据自身实际情况开展“日管控、周排查、月调度”风险管控工作,形成适合企业自身特点的生产过程管控机制。同时,要求供应商严格执行日管控、周排查、月调度和自查制度,确保食品安全风险得到有效控制。
三是持续加大学校食堂、学校食堂承包经营企业、校外供餐单位监督检查力度和频次,做到全覆盖督导,督促按照《餐饮服务食品安全操作规范》要求,规范从原料贮存至食品分餐、配送每一道环节的加工制作行为,做到烧熟煮透食品、分开存放生熟食品、彻底清洗消毒餐具用具、按规定的温度和时间配送食品等,严禁违规使用食品添加剂。
四是加大对校园大宗食品供应商的监管力度,增加检查频次和检查深度,对发现的违法违规行为依法严肃处理。同时,加强对食品快检的监督和指导,确保快检结果的准确性和可靠性。指导供应商建立完善的食品安全管理制度,包括食品采购、储存、加工、运输等各个环节的规范操作,确保食品安全。
台儿庄区市场监督管理局
2024年8月6日