关于《关于大力推进城镇老旧小区改造 提高市民居住环境和生活质量的建议》收悉，现答复如下：

近年来，台儿庄区人民政府高度重视老旧小区改造提升工作，深入贯彻落实省、市关于推进老旧小区改造工作的部署要求，从解决老旧小区管网老化、物业服务缺失、居住环境较差等问题入手，着力打造配套设施齐全、环境优美、物业管理服务健全的住宅小区，不断提升群众在居住环境领域的满意度和获得感。

一、工作开展情况

为加快老旧小区改造工作，2023年我区总体改造面积11.16万平方米，共44栋楼，涉及居民938户，截至目前各项目均已开工建设，中央资金到位388万元，中央预算内资金已按照要求提供相关补充材料，截至目前已完成投资960万元，其中：电力部门出资40万元撤除了职业中专宿舍老旧线路，借助施工完成了强电下地，水务部门出资210万元新建了西苑小区外部雨水管网，燃气、热力企业投资450万元，实现了沿河小区燃气供热入户。

    二、工作开展做法

（一）发挥民主决策机制，前置问题打通堵点。老旧小区改造关乎到小区业主的切身利益，我区以“政府主导、居民参与、科学规划、改管并举”为总体思路，多次组织调研队伍入户走访，及时了解居民想法，宣传改造政策，充分尊重居民意愿。通过科学规划设计，不断优化改造方案，切实解决居民生活中存在的“重点、难点、堵点、痛点”问题。目前，已入户调查900余户，召开居民座谈会3次，对老旧小区改造政策进行解答、解释1000余次。

（二）多方筹措改造资金，探索市场运作机制。根据小区实际环境及结构的不同，依照《山东省城镇老旧小区改造技术导则》（试行）标准，出台《台儿庄区老旧小区综合整治改造多渠道筹措资金机制》，鼓励社会资本和社会力量参与老旧小区改造工作，有效破解了改造资金的瓶颈问题。同时，按照“共建共享、共同缔造”原则发动居民参与小区改造，通过“居民拿一点、产权单位帮一点、财政补一点、市场化争取一点”的资金筹措方式，明确资金分摊规则，进一步拓宽了改造工程资金来源渠道。

（三）分类制定施工方案，确保工程顺利推进。按照“一楼一策”、“能改尽改”和“实用、实际、实效”的原则，分类制定老旧小区改造计划，印发了《台儿庄区城镇老旧小区整治改造实施方案》。区住房和城乡建设局创新“1+3+N+X”工作推进机制，在安排专人跟进项目施工的同时，发动居民参与小区改造，由社区居委会和小区业委会推选1-2名群众作为项目群众监督员。施工过程中各方责任主体跟踪到位，共同维护改造成果，提升了居民群众的获得感和幸福感。

（四）提升“台满意”创建成效，健全小区管理机制。我区老旧小区多数为独栋楼，基本没有物业管理，区住房和城乡建设局积极推进“台满意”创建活动，通过积极协调沟通属地镇（街）、社区，现已全部成立业主委员会，老旧小区改造完成后部分小区由业委会自治，其余由社区托底，有效解决老旧小区物业管理缺乏的问题，将老旧改造工程打造成真正的民心工程，切实提升居民的满意度和幸福感。

三、存在困难问题及下步打算

虽然我区在老旧小区综合改造中取得了一定的成绩，但与市委市政府要求、群众期盼还存在一定的差距不足。比如，部分老旧小区建成年代较久，楼间距较小，只能采用人工方式施工，导致施工成本增加，施工时间延长。小区强弱电线路重叠，梳理整改难度较大，导致拖慢改造施工进度。部分居民对老旧小区期望较高，但涉及居民出资的部分出资意愿不强。

下步我区将围绕全年老旧小区改造工作目标，加强工作推进力度，确保老旧小区改造工作顺利推进。一是进一步提高重视力度。我区将认真贯彻落实上级部门关于老旧小区改造的决策部署，充分认识老旧小区改造工作的重要性和紧迫性，按照上级指导要求，学习借鉴各兄弟市区的先进经验，以更严的标准、更大的力度、更硬的措施，加快推进项目建设。二是进一步加快项目推进。严格按照既定的年度目标任务，倒排工期，压实责任，盯紧关键时间节点，加大督查力度，加强施工现场管理，建立常态化的问题收集协调解决机制，帮助解决项目推进过程中的困难和问题。同时，积极与供电、通信等部门对接，力争10月底前保质保量完成老旧小区改造工作任务。三是进一步拓宽资金筹措渠道。我区将继续探索多渠道筹措资金机制，广开渠道，多方筹措改造资金，拟通过政府专项债券资金、中央预算内资金、鼓励居民出资、引导社会力量出资等多种方式筹措资金，着力解决改造资金不足问题，丰富改造内容，切实提升城区品质。四是进一步完善长效管理机制。积极探索全面推行社区党组织领导下的居委会、业主委员会、物业服务企业的“四位一体”社区管理机制，提升管理质量，确保小区改造后及时维护更新小区设施，增强改造成效。激发每位居民参与社区长效管理的主动性、积极性，切实提升居民幸福感、获得感、安全感。

枣庄市台儿庄区住房和城乡建设局

2023年8月30日