关于对市政协十一届一次会议

第111403号建议的答复

周新文委员：

您提出的关于《关于大力扶持本土民营企业发展的建议》的提案收悉，感谢您对营商环境工作的支持。

您在提案中提出建议（问题）4 条，其中涉及我单位 1 条，

我们采纳落实（解决）1条，落实率 100%。现具体答复如下：

近年来，台儿庄区审批服务局认真贯彻落实国家、省、市“放管服”改革、优化营商环境决策部署，深化简政放权，推进“方便办”，拓展多元渠道，延伸服务触角，有效打通服务群众“最后一公里”。

一、优化审批流程，为企服务再“提效”。在重点领域深化流程再造，破痛点、疏堵点、消盲点，着力提升审批服务效能。在将企业开办压缩至一个环节的基础上，全面推广企业开办“微信批”系统，不断优化办事流程，让更多市场主体享受智能秒批服务。实现全环节延伸，梳理了企业开办整个生命周期各环节服务事项，形成“企业开办一本通”服务指南，从设立、变更（缴费）、注销等角度提供全环节服务；融合“联合开办、联合变更、联合注销”的证照“三联办”服务，实现涉企事项集成化、场景化，目前，已办理59件。深化企业退出便利化改革，探索推广代位注销模式，提供联合注销“一链办理”服务，解决企业群众“来回跑”问题，提升企业代位注销业务办理体验。梳理《2022年国家、省、市惠企惠民政策指南》一本通。从企业最需办理的热点问题入手，进行系统、深度梳理汇编，形成了国家、省、市惠企惠民政策指南，重点把涉及到惠企的部分，特别是一些政策的干货给重点的摘编出来，每条扶持政策细化了实施细则，同时明确了责任部门和具体联系人，进一步有效集成各级政策红利，强化政策落地。

二、优化营商环境，项目审批“再加速”。以企业需求为导向，充分发挥协调联动作用，全力帮助企业解决揪心事、烦心事。比如，区审批服务局联合区自然资源局、区交通局，为京台高速公路大运河服务区项目开启“容缺受理+告知承诺”服务模式,解决因暂不能提供土地证和建设规划许可证而无法办理施工图审查并影响项目工期的问题。选配24名业务精通、工作责任心强的业务骨干组成“项目管理”服务队，对21个重点项目进行“一对一”帮扶，提前介入，定期现场走访，与项目负责人建立良好的沟通对接机制，及时掌握项目建设情况，跟踪项目审批进度，对审批事项进行一次性告知，为项目手续办理提供全程帮办代办服务。实行“组团式”联办，多措并举，实现多证齐发、联合报装、验收即办证、交房即办证等改革落地；打造“分类办”模式，进一步细化分类审批流程，推出简易低风险项目精简办、施工许可分阶段办理、模拟审批等措施，让办证更简易，“拿地即开工”成为现实；实施并联审批，打造“租赁即开工”审批模式，全面提升项目审批效率，通过精简审批部门、压缩审批环节、精准分析项目需求，为申请企业提供项目管家全链条服务，实施一表申请、并联审批，信息互通审批互认。

三、激活“神经末梢”，基层服务能力再“升级”。拓展多元渠道，延伸服务触角，有效打通服务群众“最后一公里”。一是审批体系延伸基层。梳理了168项基层办理政务服务事项，编制并公布了《台儿庄区基层“就近办” 事项清单》落地实施，为满足农机手和农机合作社需求，行政审批服务局联合区农业农村局积极推动农机业务下沉，制定《涉农行政权力事项下沉实施方案》，召开农机业务下沉工作推进会，开展农机业务培训，让群众办证少跑腿，好办事，省钱又省心，对优化三农营商环境，提升群众满意度和幸福感发挥重要作用。二是开展“便民服务标准化培训”。详细讲解在山东省政务服务事项管理系统、山东省政务服务网、枣庄市政务服务平台、政务服务地图等网上操作的工作流程及注意事项，全面提升基层服务人员网上办事的工作效率和服务质量；深化镇（街）、村（社区）便民服务标准化工作，优化站点功能，不断强化配套设施，完善场所布局、规范事项办理、拓展服务方式，提升基层服务能力，让群众就近办事更便捷、更舒心、更满意。三是编制政务服务地图。对行政区划、大厅信息的添加与管理、大厅信息的配置等内容进行统一规范，完善“政务服务地图”功能要素，实现基层政务服务看得见、查得到、能操作。截至目前，已完成区级政务服务大厅、6处镇（街）便民中心、211个行政村的政务服务地图梳理工作，并全面上线运行，实现政务服务“掌上看、就近办”。

下一步，台儿庄区审批服务局将以群众需求为导向，持续推进业务流程标准化、事项标准化建设，着力优化完善依申请政务服务事项，及时进一步做好服务指南标准化、规范化工作，持续打造“办事最高效”的政务环境，大幅提升服务效能及群众满意度，全面优化营商环境。

                              台儿庄区行政审批服务局

                          2022年7月25日