您提出的《关于持续优化营商环境的建议》的提案收悉，您在提案中提出建议（问题）4 条，其中涉及我单位 3条，我们采纳落实（解决）3条，落实率 100%。现具体答复如下：

一、推进公平竞争审查工作有序开展。按照新修订的《公平竞争审查制度实施细则》要求，及时调整了区公平竞争审查工作联席会议组成人员，由区政府分管负责同志担任联席会议召集人。积极开展制止滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动，全面强化审查制度、广泛开展线索排查、积极做好协助调查。深入开展要素保障类政策措施专项清查、共享单车企业限制市场准入情况摸排、消费券发放公平竞争审查工作等工作。关于加强反垄断执法工作，根据现行《中华人民共和国反垄断法》规定，国务院反垄断部门负责反垄断执法工作，可依法授权省级反垄断部门开展反垄断执法工作，反垄断执法不得再授权。现行法律框架下，地市及区县级市场监管部门无反垄断执法权。

二、开展涉企收费专项检查。根据《枣庄市2022年度涉企违规收费专项整治工作方案》的通知要求，制定工作计划，摸清底数突出重点，梳理政府部门及下属单位2020年1月1日以来收费情况，组织开展自查自纠，认真开展自查，筛查存在的不规范收费行为，及时纠正各类违规收费问题。目前已到第三阶段重点抽查检查阶段，开展价格法律法规宣传和规范收费行为提醒告诫，进一步推进涉企收费事项公开透明，强化收费主体自律意识，引导企业自查自纠、主动规范整改。

三、深入开展网络交易监管专项行动。根据国家市场监管总局统一部署，每年第四季度统一开展网络市场监管专项行动（网剑行动）。在“双十一”及“双十二”等网购热门时间节点，组织人员通过“红盾京通”政企协同平台、外网关键字搜索等方式，切实增强重大节假日期间的网络交易监管的工作力度。强化联合执法检查，重点对网络交易平台经营者经营行为进行检查，强化其电子商务经营者主体责任。2021年专项行动共网上检查网站、网店135个次，上报典型案例1件。

四、充分发挥质量管理体系认证对小微企业质量提升的作用。建立健全协调机制，帮助小微企业与认证机构对接，解决企业难题，切实将“小微企业质量管理提升行动”试点工作作为我局一项重点工作任务抓紧抓实。通过现场走访和电话通知的方式，宣传质量管理相关政策，让企业正确认识企业质量管理体系认证的意义，落实企业主体责任。依托台儿庄区标准计量所，为小微企业提供强检计量器具检测服务，对企业产品质量提升进行“一站式”指导服务。通知小微企业登录“小微企业质量管理体系认证提升行动服务平台”和“百万企业全面质量管理培训平台”，切实让小微企业了解质量管理的重要性。

五、开展“政银携手 共助小微”活动。为深入贯彻落实山东省市场监督管理局和中国邮政储蓄银行山东省分行联合推出“政银携手共助小微”三年行动计划，加大对小微企业金融扶持力度，进一步激发市场主体活力，台儿庄区市场监管局、邮储银行台儿庄支行共同开展了“政银携手 共助小微”活动，通过调查摸底、对接企业，召开推介会，摸清企业发展中存在的实际困难，目前，为有资金需求28中小微企业，办理贷款1.17亿元，其中，办理专利抵押贷款2300万元。

六、强化知识产权创造成效。开展主动上门服务指导，主动为企业知识产权申报排忧解难。对全区57家有知识产权企业进行摸底，引导企业申报高价值专利、马德里商标及地理标志，推动企业创新能力提升。截至2022年5月底，我区新授权发明12件、有效发明320件、有效商标4428件。同时，根据企业特点，采取“一企一方”方法，积极协调专利中介机构，促进企业与专利中介机构的联合，更精准服务企业。建立区镇结对子模式，每个乡镇安排一名科级或中层干部进行帮包，积极对接企业和知识产权代理机构，深挖高价值发明专利。动员新一代信息技术领域的40余家企业申报专利快速预审通道备案，瑞隆机械、金地源环保等11家企业已成功备案。

七、强力推进知识产权保护。开展申请专利、商标恶意抢注、地理标志使用整治专项行动，对全区9件非正常申请专利逐项摸底检查，主动撤回专利申请4件。定期联合开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品执法检查活动，对涉及民生领域食品、药品进行检查。累计出动执法人员40余人次，检查商场、药店50余家，商品1000余件，登记标注专利标识商品30余件。健全知识产权非诉调解、维权援助体系。成立中国（枣庄）知识产权维权援助中心台儿庄分中心，建立重点维权援助企业联系机制，丰元化学等四家企业入市重点维权援助企业库，2人入选市知识产权维权援助专家库、省知识产权纠纷人民调解委员会兼职调解员。

八、促进知识产权运用。对我区有效专利进行梳理分析，对符合知识产权质押融资条件的企业积极宣传《省级中小微企业贷款增信分险专项资金（财政贴息类）操作指引》《山东省中小微企业知识产权质押融资贴息申报指南》等知识产权质押融资政策、办理流程，充分了解企业资金缺口，核实企业知识产权现状，为针对性开展知识产权瞄准方向，对专利申请绿色通道进行讲解，并对企业进行专门申报指导，力争为企业获得更多高价值发明专利，同时，对质押金额、质押流程、质押年息、质押评诂、质押贴息等认真研究逐一敲定。截至5月底，我区有5家企业运用专利成功质押融资2290万元。指导鑫金山机械实施专利布局战略助力企业发展，组织企业申报国家优势企业、中国（山东）高价值专利培育大赛。

台儿庄区市场监督管理局

2022年8月31日