台儿庄区民政局对市政协十一届一次会议第111279号提案的答复(关于推进社区养老,提高养老服务水平))(关于在红白喜事中制止餐饮浪费行为)
单金凤委员:
您的提案《关于推进社区养老,提高养老服务水平》收悉,感谢您对民政工作的支持。
您在提案中提出建议5条,其中涉及我单位5条,我们采纳并正在落实5条,落实率100%。现具体答复如下:
一是加强养老布局完善,满足养老不同需求。区政府高度重视养老服务业,坚持养老事业和养老产业同步发展。全区共有示范性社区养老中心2处;城乡社区老年人养老服务设施64处。其中,城市日间照料12处,农村幸福院52处,初步形成了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的养老服务体系。
为了满足老年人多元化的养老需求,近年来我区不断完善居家养老、社区服务、机构养老“三位一体”的养老模式,做到区级养老服务中心、镇街综合养老服务设施、村(居)农村幸福院和社区日间照料中心、居家养老四级养老服务体系有序发展。积极鼓励社会力量参与养老服务业发展,加强医养结合型养老机构的建设,满足多层次的养老服务工作需求。建立台儿庄区养老信息平台,健全老年人基本信息电子档案,通过实施“互联网+养老”项目,整合各类养老服务信息资源,推进养老服务智能化、信息化、标准化发展,为居家老年人提供生活照料、医疗护理、精神慰藉等基本养老服务。
二是聚焦养老设施整治,不断提高服务供给。开展社区养老服务设施清查整治“回头看”行动,有序推进问题整改。2021年,区民政局联合区住建局、区自然资源局等部门制定下发《全区社区养老服务设施清查整治专项行动方案》、《台儿庄区住宅小区配建社区居家养老服务用房和设施的建设、移交与管理实施细则》、《社区养老服务设施清查整治整改方案》等文件,成立了由分管副区长任组长的社区养老服务设施清查整治工作协调小组,统筹推动社区养老服务设施清查整治专项行动。制定“四同步”机制,即实现居家养老服务用房与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用“四同步”,规范了住宅小区配建社区居家养老服务用房和设施的建设、移交与管理工作,确保配建社区居家养老服务用房和设施能够为老年人提供优质方便基本公共养老服务。
三是开展服务队伍培训,提升专业服务水平。加强养老服务人才队伍建设,共组织400余名养老服务机构管理人员参加省级养老服务系列专题培训班,培训养老护理员240名;开展“关爱老人、护理知识进社区”公益活动,为500多名老年人家庭开展护理培训;积极推荐选拔养老护理员参加山东省“技能兴鲁”职业技能大赛,认真做好养老护理员选拔培养工作,全面提升养老护理员工作能力和技能水平。
四是加大政策扶持力度,大力提供制度保障。为积极应对人口老龄化,我市先后出台了《枣庄市人民政府办公室关于推进养老服务发展的实施意见》、《关于规范农村幸福院建设和运行管理的指导意见》、《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》、《关于加强农村养老工作的指导意见》、《枣庄市城镇居住区社区养老服务设施规划、建设、移交和使用管理办法》、《枣庄市市级养老服务专项资金补助项目实施方案》、《枣庄市“十四五”养老服务体系规划》等文件,在税收、土地、水、电等多方面对养老服务事业发展给予扶持和优惠,为全市发展养老服务事业提供了制度支持和保障。我区结合台儿庄实际,相应出台了《台儿庄区人民政府办公室关于推进养老服务发展的实施意见》、《台儿庄区基本养老公共服务清单》、《台儿庄区人民政府办公室关于成立台儿庄区社会养老服务体系建设领导小组的通知》、《台儿庄区住宅小区配建社区居家养老服务用房和设施的建设、移交与管理实施细则》等配套政策,着力完善基本养老服务,发展普惠养老服务,推进互助养老服务,支持家庭承担养老功能,促进养老事业、产业协同发展,不断健全完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。
五是通过政府购买服务,提升老人幸福指数。为进一步健全社会救助保障机制,有效提升分散特困供养对象的生活质量,今年我区实施了政府购买分散特困供养对象居家照料护理服务,主要为全区1211名分散特困供养老年人提供生活照料、卫生清洁、康复护理、精神慰藉、节假日探访等居家养老服务,满足老年人的基本养老需求,有效提升困难群众的幸福指数。目前,已完成全面入户,并建立特困老人数据库,进一步完善服务监管,全面改善老人生活环境,提升生活重量。
再次感谢您对养老事业的关心,并恳请您继续关注和支持社区居家养老服务的建设和发展,提出更多的宝贵意见和建议。
台儿庄区民政局
2022年7月28日