枣庄市台儿庄区农业农村局关于对市政协十一届一次会议第111115号提案的答复(关于实施乡村振兴战略方面的建议)
赵新岳委员:
您提出的《关于实施乡村振兴战略方面的建议》的提案收悉,感谢您对乡村振兴工作的支持。
您在提案中提出建议(问题)5条,其中涉及我区5条,我们采纳落实(解决)5条,落实率100%。现具体答复如下:
近年来,台儿庄区以实施乡村振兴战略为总抓手,扎实推进“五个振兴”,将乡村振兴融入“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动、乡村振兴“双十镇”建设及“山水林田大会战”中,实现全年粮食生产再获丰收,农村环境持续改善,乡风文明持续繁荣,乡村治理体系持续优化,全区乡村振兴工作持续稳定向好。
一、推动产业升级,夯实乡村振兴产业基础
一是加快发展高质高效农业。2022年以来,我区上报高质高效农业项目共计10个,计划总投资18.6亿元,年度计划投资5.63亿元,累计到位资金3.03亿元,10个项目均已启动。目前,马兰屯镇被认定为国家级农业产业强镇,邳庄镇被认定为省级农业产业强镇,泥沟镇成功创建市级现代农业产业园。涛沟桥大米荣获中华人民共和国农业农村部农产品地理标志登记证书,实施农产品地理标志登记保护,累计有效期内“三品一标”农产品77个。二大力培育新型农业经营主体。建立家庭农场、农民专业合作社辅导员队伍,加快培育家庭农场,规范发展农民专业合作社,截止5月底,累计发展家庭农场、农民专业合作社1203家。三是探索“按揭农业”试点。区属国有企业运发粮油集团作为引领企业,与寿光市绿之源农业科技有限公司签署合作协议,共同注资1000万元成立运丰良蔬农业科技有限公司实施“按揭农业”项目。计划总投资6.2亿元,占地2766亩,规划建设期3年。其中,一期规划用地1000亩,计划投资1.6亿元,招标和银行贷款手续已完成,6月1日主体工程已开工,8月部分建成投产,力争实现当年开工建设、当年投产、当年见效。以“服务乡村振兴、促进农民增收”为宗旨,推行“零”资金投入、租赁、首付3种形式的“按揭”模式,真正让农户分享产业链增值带来的收益,有效促进乡村产业振兴、群众共同富裕。四是精心组织农业招商。我区在谈项目5个,分别是投资6亿元的1.1万头奶牛养殖项目、投资11亿元的中农联·鲁南(台儿庄)国际农旅智慧冷链物流园、投资7亿元的台儿庄大运河生态农业产业园、投资4亿元的智能温室建设项目、投资3亿元的美光原(枣庄)IGH全控工业温室产业园项目,涉及畜禽养殖、设施蔬菜、冷链物流等多个领域,新签约2个过亿元项目,分别为投资为6.2亿元的运丰良蔬按揭农业、1亿元的农乡肉牛养殖项目,两个均已开工。
二、强化农村人才队伍,激发乡村发展活力
一是完善乡村人才队伍。加速培育高素质农民队伍,2021年,培育高素质农民270余人。加强基层农业技术人才队伍建设,2021年遴选培养第三届基层农技推广领军人才3名,培训基层农技人员120人次,招募特聘农技员1名,3人获“齐鲁乡村之星”称号,3人获“枣庄市乡村之星”称号。2022年计划新培育市级家庭农场示范场、农民专业合作社示范社20家,持续抓好齐鲁乡村之星等典型的培树和宣传,打造一支产业能人队伍。二是做好人才引育。开展大学生集聚行动,引进大学生393名、硕士11名、博士1名。加强对乡村好青年群体的培育和管理,动态调整各级乡村好青年队伍。提升乡村文化人才队伍建设,培训庄户剧团团长20名,公布6批区级非遗代表性传承人36人,各级传承人共收徒500多名。举办非遗公益培训班4次,培训100余人次。新增市级大姐工坊2家,举办技能培训5期,受益农村妇女100余人,打造巾帼家政创业就业基地1处,培训家政人员100人。三是做好人才服务。起草《关于吸引集聚大中专毕业生支持“5+3”现代产业发展的若干措施》,进一步强化对大中专毕业生的政策支持。5月底,引导审核创业担保贷款累计18笔,总计335万元,直接扶持创业人数18人,带动就业60人。
三、美丽乡村扎实推进,农村人居环境显著提升
一是开展人居环境整治工作。坚持以“干净、整洁、有序”为目标,开展村庄清洁行动“春季战役”和“夏季战役”,突出清理死角盲区,彻底消除“四大堆”,加快补齐农村人居环境短板,彻底改变农村脏乱差现象,农村人居环境整治成效显著,村容村貌焕然一新。二是持续推进美丽乡村建设。把美丽乡村建设与发展全域旅游相结合,按照示范引领、以点带面、梯次推进的工作思路,做好“点、线、面”结合文章,集中创建资源,集中创建资金,努力打造美丽乡村精品板块,2022年新建美丽乡村示范村23个,其中省级3个、市级7个、区级提升13个。三是逐步改善农村卫生条件。深入推进农村“厕所革命”,做好摸排整改工作,截至6月底,全区累计完成摸排3000户;完善后续管护机制运行,充分利用已建成的智能管护平台、服务站和抽粪车,做好后续管护服务。以庭院为主阵地,按照居室美、厨厕美、院落美、绿化美、家风美“五美”要求,持续推进“美丽庭院”创建工作。目前,全区“美丽庭院”创建率已达30.12%。
四、加强乡村文化工作,促进乡村文化繁荣。
一是组建志愿服务队伍,加强文化教育。创建志愿服务队伍197支,注册志愿者5.2万余人,开展各类文明实践活动500余次。组织全区25名“百优”宣讲团成员分赴全区211个村(居)新时代文明实践站开展倡树新时代美德健康生活方式主题宣讲。向百姓普及“自律助人、孝老爱亲、服务利他、节俭绿色、共建共享”的美德健康生活方式。二是深化文明实践,完善农村基础文化设施。建立区、镇、村(居)三级新时代文明实践阵地全方位覆盖网络。新时代文明实践中心、所,按照“五有”要求,分别设置功能室。各村(居)新时代文明实践站打造了规范化、标准化的综合文明实践场所。印发《台儿庄区深化拓展新时代文明实践中心建设实施方案》,对全区211个村文明实践站公益广告进行了加密、修复。大力实施公民道德建设工程,实现文明村镇全覆盖。三是丰富群众文化生活,深入开展“一村一年一场戏”。启动“台城有戏 满意四季”——“台城惠民情 文化惠民生”文化惠民系列活动/台儿庄区2022年“戏曲(电影)进乡村活动。目前,开展一村一年一场戏80场,农村公益电影放映320场。四是深化移风易俗。印发《清明文明安全祭扫倡议书》,倡导居民群众文明祭扫。结合疫情防控工作实际,积极组织线上祭英烈等活动,传承革命精神。在全区211处实践站内新增移风易俗类公益广告共计200余块。
五、推动乡村治理体系建设,构建乡村治理新秩序
一是抓紧抓实村级带头人队伍优化提升。健全完善“1+5+N”村党组织书记职业化发展体系,开展“三诺一星”村级年度考核,强化结果运用,动态调整村党组织书记9名。扎实开展村(社区)“两委”换届“回头看”,持续巩固村(社区)“两委”换届成果。二是创新实施村党组织书记专业化体系建设。大力推行导师帮带、交流挂职、擂台比武、“定制村干”等措施,用好选派干部到村任职、招聘党建助理员等做法,不断加强村级后备人才队伍建设。目前,12名“定制村干”已入村实习,纳入专业化管理村党组织书记19人。三是开展村(社区)党组织书记交流挂职锻炼。实施“蓝青工程”,在全区选派10名政治素质好、事业心责任感强、所在村(社区)发展潜力大、任职时间短的村(社区)党组织书记到10个集体经济发展强、党建工作成效好的村(社区)挂职党组织副书记。推行村(社区)党组织书记“导师帮带制”,精准遴选导师队伍,现研究确定31名帮带导师、63名帮带对象,全区形成63组“导师帮带”关系。四是发展壮大村级集体经济。深入实施村级集体经济“三年强村计划”,巩固集体收入10万元以下行政村清零成果,扎实推进“三资”清理“回头看”和特色镇村级集体经济账目审核,促进集体资产保值增值。实施村级集体经济“争星夺旗”行动,开展党组织领办合作社“明星示范社”创建、集体经济“红旗党支部”评比活动。启动实施20个中央财政扶持村集体经济项目,争取区财政新增扶持基金300万元,成功落地扶持村级集体经济发展产业基金项目贷款80万元。召开百企联百村行动调度推进会,充分发挥9家企业带动帮扶作用,实现村企合作、互利共赢。
非常感谢您长期以来对乡村振兴工作的关心与支持,请以后继续关注我们的工作并提出更多宝贵意见和建议。
联系人:王雪芹 联系电话:6677188
台儿庄区农业农村局
2022年7月22日