赵新岳委员:

您的提案《关于增加村级集体经济收入的建议》收悉，感谢您对农业农村工作的支持。

您在提案中提出建议（问题）4条，其中涉及我单位3条，我们采纳落实（解决）3条，落实率100%。现具体答复如下：

近年来，台儿庄区围绕村集体增收三年行动计划，先后完成村级集体经济“脱壳”“消薄”“破五进十”任务，全力推动农村集体经济驶入良性发展快车道。台儿庄区农业农村局高度重视农村集体“三资”管理工作，坚持增加村集体收入与节约开支“两手抓”，在努力拓宽创收渠道、增加集体收入的同时，加强农村财务管理，深入开展农村集体“三资”管理问题专项整治工作，取得初步成效。

一是抓制度建设，促进农村“三资”规范化建设。一是重点围绕农村集体“三资”规范化管理办法，继续实行“一月一检查一通报”，就检查发现的问题，及时责令镇街整改完善，在全区开展农村集体“三资”清理整顿“回头看”。二是围绕集体土地低价对外发包、不经民主决策随意发包等问题，将《枣庄市农村集体经济组织土地管理办法》发至镇街，认真组织经管部门及村（社区）认真学习，要求各镇街切实加强农村集体三资管理，规范农村集体土地发包程序，全面启用农业农村部“农村土地流转合同”文本，督促镇街及时进行整改到位。三是深化农村产权交易平台建设，健全农村产权交易制度，促进农村集体资产进场交易，及时将村机动地发包、厂房租赁、资产处置信息录入平台，目前全区已录入10个村，其中台儿庄区山子镇郑庄村村集体机动地103.76亩土地3年经营权线上竞价，从底价每年每亩1000元加价至以每亩每年1400元价格成交，仅此每年为村集体增收12万余元，溢价率高达40%。顺利完成了该区农村集体产权线上竞价交易的“第一拍”。

二是培育党组织领创办合作社，提高社会化服务水平。积极引导村干部根据本地的产业优势、产品优势、地理环境优势，以村委会为主体，村社合一组建农民专业合作社，引导村集体采取自主经营或入股、租赁等方式，与农业龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体合作，在旅游农业、观光农业、休闲体验农业上做文章，为新型农业经营主体等提供后勤保障、服务外包、劳务中介等产前、产中、产后系列化服务，提高集体经济收入；引导有条件的村实施资本经营，借助古城溢出效应，依托自然风光、乡土文化、生态资源等优势，开办乡村旅馆、农家乐等项目，做大做强休闲观光农业，增强村级集体经济实力。如：引导马兰屯镇土楼村、邳庄镇尚庄村、泥沟镇姜庄村，大力推广“双一千斤”“保底+分红”土地托管模式，促进全区农村土地集约化经营。泥沟镇吉庄村围绕“支部引领+物业经济+产业创收”的发展模式，以城镇花园小区为依托，注册成立馨源物业公司，向小区居民提供物业服务，推动物业发展与乡村治理的深度融合，2022年物业公司预计收入物业费100万元，可带动村级集体经济增收30万元。

三是加大政策资金扶持，促进集体经济发展。整合涉农政策资源，分类形成政策倾斜、资金支持、项目发展等方面的扶持措施，联合区委组织部、区财政局积极争取中央扶持发展壮大村级集体经济资金1000万元，全力扶持20个重点村，用好“鲁担惠农贷”“强村贷”等现有金融产品，通过增加授信额度、降低贷款利率、延长贷款期限等方式，给予优惠和扶持，对符合条件的村级集体经济发展项目发放贷款3600万元，有力解决村党组织领办合作社“融资难、融资贵”等问题。如：泥沟镇姜庄种植专业合作社，成功发放一笔80万元扶持村级集体经济发展产业基金项目贷款,成为全市第一笔产业基金项目贷款。姜庄村计划整合土地资源500亩，联合村里嘉晋农机合作社种植玉米和小麦，预计两季农作物种植可实现每亩300元的利润，每年为村集体增收15万元以上。

联系电话：6677156      联系人：贺海生

台儿庄区农业农村局

2022年7月22日