台儿庄区文旅局关于对市政协十届四次会议第14127号提案的答复(关于加强枣庄运河文化传承保护利用的建议)
民革枣庄市委:
您提出的《关于加强枣庄运河文化传承保护利用的建议》的提案收悉,现将办理情况答复如下:
一、保护与管理措施
关于加强枣庄运河文化传承保护利用,我区先后成立了台儿庄运河文化研究会、运河文化征集办公室、大运河保护管理办公室、区文旅局文物保护室等工作机构,加大运河沿线文化遗产保护,多次组织有关专家、学者,开展对大运河沿线文化遗产保护管理状况,调研运河物质文化遗产和非物质文化遗产,积累了丰富、详实的信息数据和档案资料。
2014年至今我区每年3月份将世界文化遗产《大运河中河台儿庄段年度监测报告》工作上报国家文物局。完善各监管部门的协调机制,严厉查处保护区域内的违法建设项目,切实保护遗产本体和环境景观不被破坏。
2007年我区投资9700万元实施月河段综合整治,对遗产区环境进行整治和绿化美化,清除河道垃圾,全部封堵生活废水排放口,建立2万吨的城市污水处理厂和管网,实施污水集中处理,从根本解决了污水直排入河的问题,有效改善河道水质。
2008年又投巨资实施台儿庄古城恢复重建项目,对月河段古驳岸、古码头群等水工设施遗址严格按照标准和程序进行抢救性修缮清理,把古驳岸、古码头群、古船闸等原封不动地留存,使原有的运河水系框架得以继续发挥作用。同时建立安全防范系统实时监测管护,延展遗产的历史信息与价值。
为切实改善运河沿线交通和生态环境。充分发挥枣庄段运河全线通航的优势,牢牢把握“南水北调”工程的历史机遇,启动运河航道扩容工程,使大运河枣庄段航道全线由三级升为二级,运输能力扩大一倍。依法开展运河沿线的环境治理,划分了大运河核心区和15公里重点保护区,坚决杜绝高耗能、高耗水、高污染的项目上马。按照南水北调工程对运河水质的要求,沿运区(市)都建设了污水处理厂,运河水质得到有效保证。同时,对运河沿岸实施绿化、美化工程,营造亲切、和谐的运河文化景观。
近年来,我区文旅部门加大了对运河文化遗产保护维修的工作力度,积极争取上级专项补助资金,实施了编制专项保护规划《大运河遗产山东枣庄段保护规划
2018年5月11日大运河中河台儿庄(月河)段驳岸修缮工程获得国家文物局的批复,资金为711万元,2017年大运河中河台儿庄(月河)段安全防护栏修缮加固工程获得国家文物的批复资金345万元。2019年11月22日政府招标已完成,驳岸修缮工程及安全护栏加固工程前期施工准备工作已完成,近期将施工。
认真梳理枣庄文化遗产,充分挖掘大运河中河台儿庄段的文化内涵,并以此为契机,拓宽大运河遗产的宣传力度和保护利用,有效地展示了大运河遗产的历史、科学、文化价值,提升其科学利用水平。让古老的运河文化遗产成为枣庄经济社会可持续发展的重要文化元素,成为文化自信的重要支撑,编制了《山东大运河历史文化长廊建设规划》。
为做靓研究平台,提高枣庄知名度。依托台儿庄古城,在运河文化传承创新核心区上,开创了“文化遗产激活旅游开发,旅游开发促进经济发展”的转型升级之路,2016年台儿庄区被列为“国家全域旅游示范区”创建单位;2017年名列“中国全域旅游魅力指数排行榜”前三甲,台儿庄古城荣获“中国大运河文化带经典案例奖”,台儿庄文化产业园跻身首批10家国家级文化产业示范园区创建单位,被确定为第五批山东省重点文化产业园区。2020年2月运河印象文旅小镇项目开工建设,该项目是枣庄市重点招商引资项目之一。项目东至东顺路,西至箭道街、台儿庄古城北门,南依古城护城河,北靠老城区繁华商业街,总占地面积约120亩,总建筑面积约11万平方米。项目由浙江杭州匠心小镇有限公司投资10亿元建设,分两期工程实施,一期工程投资4亿元,建设期限2020年2月至2021年2月。项目以休闲旅游为本、历史文化为魂,在深度挖掘台儿庄鲁南文化、二战文化、古城文化以及运河文化的基础上,按照“跨界、融合、共享”的发展理念,主要建设酒店、民宿、历史文化街区等设施,引进高端品牌酒店、老字号品牌店、创意工坊、娱乐健身、梦幻水景等业态,打造集“吃、住、行、游、购、娱”于一体的旅游景区和文化产业聚集区。项目建成后,将为本地居民和游客提供良好的生活空间与旅游环境,打造集旅居酒店、文化旅游、休闲娱乐等功能为一体,具有鲁南生活风情的旅游产品,带动本地创业就业以及文旅产业的进一步发展,力争成为台儿庄区文化旅游新名片。该项目已于2020年2月开工建设,年计划投资3.4亿元,目前已累计完成投资1.38亿元,展示营销中心已建成并开放,正进行酒店等设施建设。
二、台儿庄区政府计划建设台儿庄大运河国家文化公园建设标志性项目
1、“大运河文旅小镇”或“大运河城市客厅”(含京台高速台儿庄大运河服务区)。项目位于台儿庄区张山子镇境内、京台高速与大运河交汇处南侧、京杭运河和伊家河之间,计划占地1000亩,投资50亿元。项目依托京台高速台儿庄大运河服务区,拓展文旅服务功能,着力打造集游客集散、休闲观光、文化体验、生活服务等功能于一体的文旅小镇综合体。项目主要建设京台高速大运河服务区、大运河台儿庄古城游客服务中心、大运河码头公园、大运河红色研学基地、运河农耕农事体验区、运河自驾游房车营地、大运河颐养乡村、赛车运动小镇等设施。项目建成后将为台儿庄打开一扇宣传展示的窗口和一扇迎接四方游客的大门,成为沿运文化新地标、宣传展示城市形象的新窗口,助推全省全域旅游高质量发展。
2、大运河高速(京台高速至新台高速台儿庄连接线)。该高速平行靠近大运河建设,是山东省最南端的东西向高速。项目全长约22公里,总投资26亿元建设京台高速至新台高速连接线,实现两条高速公路的互联互通,项目已获得省政府批准,力争2020年底开工建设。项目建成后,台儿庄及附近区域将形成“两纵两横一环九出口”的高速路网格局。
3、大运河国家级风景旅游大道。项目规划在运河南堤路基础上,投资5.4亿元按照二级公路标准建设一条风景旅游道, 将与国道104、国道206、省道231连接,向东将京台高速台儿庄大运河服务区与台儿庄古城相联通,向西与微山湖联通,突出景观大道的自然性和游憩性,沿线布局景观节点,打造平行于大运河的“快进慢游”通道,构建“七彩运河”景观大道,带动沿线文化旅游资源开发利用,促进乡村产业振兴。目前,项目工可已获行业批复,正在开展项目用地预审、规划选址、洪评等工作。
4、“运河之窗”和“微湖之眼”大运河空中观景台。项目拟选址在京台高速台儿庄大运河服务区北侧,京台高速与京沪高铁两侧区域,紧邻京杭大运河、西临微山湖,计划投资2亿元,规划建设空中瞭望塔、玻璃栈道观景平台、空中城市会客厅等设施。项目位于所在区域最高点,能够通过观景台俯瞰京杭大运河、远眺微山湖风景,实现“空中看运河、远眺微山湖”的景观效果,打造大运河(山东段)、京台高速和京沪高铁沿线的标志性和地标性建筑。
5、“运河之中”大运河数字展馆。项目拟建于京杭大运河中间节点台儿庄大运河一侧、东顺路大桥的南桥头堡,与台儿庄古城隔河相望,计划投资4.6亿元。展馆采用传统博物馆静态展示与高科技动态演示相结合的手段,运用数字影像科技、多媒体互动等数字化展示手段重现京杭大运河千年发展历程,向游客展现一幅栩栩如生的古运河数字景观画卷。
6、“船游大运河”项目(含运河航道升级、游船船闸、游船码头)。该项目借助大运河国家文化公园建设和运河航道升级的机遇,启动实施26.2亿元的京杭运河枣庄段二级航道整治工程,进一步完善我省高等级航道网络,全面提高京杭运河枣庄段航道通过能力和服务水平;争取开通全长95公里的台儿庄大运河水上游客航线,实现北连微山湖景区,经5A级景区台儿庄古城,南至徐州市骆马湖景区,规划建设万年闸、台儿庄闸游客航道和专用船闸、游船码头,实现客、货闸分离,达到“一城连两湖、一河游两省”的综合枢纽功能。同时,通过在京台高速台儿庄大运河服务区附近设立的直升机停机坪、游船快艇码头,实现水陆空复合式旅游接驳,增加游客参与度和体验感。
7、大运河船闸博物馆。项目计划总投资2亿元,建筑面积3万平方米,主要建设船闸主题展厅、船闸文化体验区、游客服务中心、船闸文创商品展区、户外游船互动休闲区等功能设施,打造集运河船闸文化遗产保护、科研、展览、休闲体验等功能为一体的现代综合性博物馆,也是全国第一座以大运河船闸文化为主体展示内容的特色展览馆。项目建成开放后将成为大运河船闸特色文化集中展示场所,对于挖掘整理大运河文化、展示古运河船闸历史、丰富大运河文化载体内涵具有重要意义。
8、八路军115师“运河支队”黄邱山套抗战根据地红色旅游区。“运河支队”是唯一一支以运河为名的抗战武装力量,其根据地也是沿运少有的红色旅游教育资源。项目位于台儿庄区张山子镇黄邱山套,依托运河支队抗战根据地旧址,充分挖掘活跃在鲁南运河两岸运河支队革命历史事迹,发挥爱国主义教育、红色基因传承、红色研学、党性教育等作用。项目计划总投资3亿元,总面积15平方公里,规划建设红色纪念园、八路军115师运河支队指挥部旧址、民俗支前村、红色风采广场等设施,打造融教育、爱国、休闲、体验等功能于一体的爱国主义教育景区。
9、大运河抗战纪念园(拟新建抗战胜利纪念碑、人民解放纪念碑、运河支队红色展馆、1878中兴文化展馆)。项目主要挖掘运河支队等红色文化元素,在台儿庄大战主题区选址建设,规划投资2亿元,占地600亩,主要建设运河支队红色展馆、抗战胜利纪念碑、人民解放纪念碑、1878中兴文化展馆等设施,打造集宣教、收藏、研究、旅游等功能于一体的大运河抗战纪念设施群。
感谢您对台儿庄运河文化传承保护利用及对文物保护工作的关心和支持。
联系人:龙峰联系电话:0632--5363005
枣庄市台儿庄区文化和旅游局
2020年6月25日