庞东委员：

您提出的《关于加强文物保护利用改革的若干意见》提案建议收悉，现将办理情况答复如下：

一、加强领导、提高站位，文物基础事业发展得到增强

2018年4月16日，台儿庄区人民政府办公室《关于成立台儿庄区文物保护管理委员会的通知》逐级建立健全了台儿庄区文物保护体制，落实文物保护政府为主体责任，文物保护单位全面普查、依法登记、公布机制等机制，并不断申报提升部分重点文保单位的保护级别；圆满的完成第三次全国文物普查和第一次全国可移动文物普查工作，文物基础事业发展得到增强。

1977年至今台儿庄区公布备案登记不可移动文物，全国重点文物保护单位3处、世界文化遗存1处、省级文物保护6处、市级文物保护单位27处，区级文物保护单位49处，共计86处。可移动文物1291件（套），非国有博物馆2家，2018年08月27日，台儿庄区鲁南民间收藏馆共采集藏品867件套（1858件），大运河蓝印花布博物馆馆共采集藏品1369件套（1526件）。健全了台儿庄区可移动文物资源库和“文物身份证”体系。依据第三次全国文物普查成果，建立了台儿庄区各级文保单位的基础信息电子档案库，对市级以上的文保单位划定了保护范围和建设控制地带，专门安装了保护碑。台儿庄区文旅局每年与各镇街及有关管理单位签订《文物保护目标责任书》，有效落实了属地管理责任和单位主体责任。

二、整体推进、重点突破文化传承体系，深化台儿庄文化研究，文物保护重点工程项目实施成效显著

精心组织，加强监管，我区抢抓国家、省、市高度重视并大力扶持文物保护事业发展的良好机遇，坚持规划先行，打牢项目前期基础工作，2011年至今我区累计争取上级文物保护专项资金8000余万元；一大批文物保护重点工程相继竣工。全国重点文物保护单位及省、市、区级文物保护单位保存状况大为改善。重点推进我区国保级古建筑、安防、消防、大遗址保护利用、大运河水工设施等项目的实施工程，文化遗产保护与传承体系取得较好地成效。

2011年编制世界文化遗产枣庄段1处河闸、石驳岸维修方案，争取省财政资金80万元。2012年世界文化遗产大运河台儿庄月河段水工设施保护，文物本体维修争取省财政资金100万元。2012年世界文化遗产大运河台儿庄月河段保护与展示工程，文物本体维修争取省财政资金100万元。2013年世界文化遗产大运河台儿庄月河段保护与展示工程，文物本体维修争取省财政资金100万元。2013年，编制偪阳故城遗址保护规划争取中央财政资金130万元。2013年，编制台儿庄大战旧址保护规划争取中央财政资金80万元。2015年，偪阳故城城墙遗迹抢险加固保护设计方案工程，争取中央财政资金补助总额230万元。2015年，台儿庄大战旧址——清真古寺沐浴室修缮工程争取中央财政资金44万元。2015年，台儿庄大战旧址消防工程编制，保护规划编制争取中央财政资金20万元。2016年，台儿庄大战旧址—清真古寺维修保护工程，争取资金117万元，现已完工、已验收。2017年，偪阳故城城墙遗迹抢险加固保护工程，争取国保资金2376万元，现已主体施工已完成，标识标牌制作中。台儿庄大战旧址安防工程，争取文保资金320万元，已完工、已验收。2017年，台儿庄大战旧址消防工程，争取文保资金288万元，已完工、已验收，2016年市级文保单位清真南寺维修保护工程，下达资金37.4万元已完已验收工， 2018年，大运河中河台儿庄（月河）段水工设施安全防护栏下达文保资金345万元。京杭大运河台儿庄（月河）段驳岸维修工程立项、方案已获国家文物局批复，拟争取文保资金711万元，目前该两项工程现已进行施工阶段。2020年继续梳理我区革命红色文化遗产上找项目，较好的完成了山东省革命文物保护和利用规划前期调研工作。前后分别完成了台儿庄大战纪念馆、台儿庄烈士陵园安防、消防、台儿庄大战旧址防雷等工程革命文物和可移动文物展陈申报工作，整体推进、重点突破文化传承体系，深化台儿庄文化研究，文物保护重点工程项目实施成效显著。

三、打防结合，文物安全监管水平持续提升，安全防护实施全覆盖

加强文物保护队伍建设，根据区文旅局“三定方案”区文旅局将文物执法职能落实到区文化市场综合执法机构，配备执法队伍、执法车辆等加大管护，保障了我区文物安全防护全覆盖。扎实做好文物保护单位的“四有”工作，坚持文物巡查和安全责任制度，制定文物突发事件应急预案体系，对重点文物点实行专人看护。目前，全区共有市级以上文物看护员33人，年投入看护费40200元，开展田野文物巡查1000余人次；投入12万元，聘请山东长安服务有限公司枣庄分公司对张山子镇、涧头集镇境内市级文物保护单位进行巡查，实现了文物看护防范全覆盖。

四、深化改革、分类施策大力推进文物合理利用，推进特色文化资源挖掘，推动优秀文化创造性转化、创新性发展

大运河文化遗产保护的新模式转化和发展，台儿庄运河因自明代以来一直通航而被誉为“活着的运河”，因抗战时成为抗敌御辱的疆场并取得了台儿庄大捷而被誉为“红色的运河”，因互联互通微山湖、双龙湖以及13条骨干河流而被誉为“水乡的运河”,因为河道呈东西走向而被称为“横向的运河”，因融南汇北的多元文化特点而被誉为“包容的运河”，因体现了明代最高的科技成就而被誉为“科技的运河”，因两岸林木密布、湿地广阔秀美加之水清气爽而被誉为“生态的运河”。傍运河而筑的台儿庄古城保存有京杭大运河上唯一一处水工设施完备、风貌遗存完整的3千米古运河，唯一的一处960米清朝乾隆年间的古驳岸，唯一的11个明清时期的古码头，除这些物质的文化遗产外，还有渔灯秧歌、鲁南大鼓、运河渔鼓、柳琴戏、青花布、辣子鸡等近200项非物质文化遗产。引爆了台儿庄运河旅游业，2019年文旅产业提档升级。全国首座药典博物馆开馆，大数据智慧旅游平台投入使用。台儿庄古城被评为中国体育旅游精品景区，成为全国特色古城旅游目的地。举办国际半程马拉松、年博会等赛事展会154个。新增A级景区3家，全年接待游客突破1200万人次，实现旅游综合收入92.7亿元，分别增长5.21%、5.2%。成功创建省级全域旅游示范区。2020年计划部分高标准建成启用台儿庄区融媒体中心，打造区域主流舆论阵地和信息服务平台。完善公共文化服务体系，建成区工人文化宫，改造农家书屋25个。持续开展送戏下乡、公益电影放映等文化惠民活动。完善城区社区“十分钟健身圈”，实施农民体育健身工程。实践证明，台儿庄古城的复活，运河旅游的振兴，得益于大运河文化带文化遗产的保护与开发利用。打造了多样化文化品牌，运河古城台儿庄的各种雅号、别称、荣誉、名片、品牌等不断涌现。比如 “国家5A级景区”；“海峡两岸交流基地”；“中国最美四大水乡”；“一个寻梦的地方”；“世界文化遗产”；“世界二战纪念城市”。据不完全统计，目前台儿庄拥有省级以上荣誉称号50多个，仅国家级的品牌荣誉就有“全国爱国主义教育基地”、“全国文化产业实验区”、“国家运河湿地公园”、“国家版权贸易基地”、“国家文化遗产公园”、“国家运河水利风景区”、“全国红色旅游经典景区”、“国家森林城市”、“中国最具潜力的十大古城”、“中国华侨国际文化交流基地”、“国家非物质文化遗产博览园”等20多个充分利用文物文化资源推动了我区经济社会较好的发展。

今后我区将认真领会，深入贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于加强文物保护利用改革的若干意见》，将进一步创新思路、强化措施，争取把我区文化遗产保护、开发、利用工作提高到一个新水平。

感谢您对台儿庄区关于加强文物保护利用改革的若干意见及文物保护工作的关心和支持。

联系人：龙峰联系电话：0632--5363005

枣庄市台儿庄区文化和旅游局

2020年6月18日