刘建翔委员：

您提出的提案《关于有效预防和减少14-16周岁不在学未成年人违法犯罪的建议》收悉，感谢您对邳庄镇工作的支持。提案中提出的建议4条，其中涉及我单位4条，已采纳落实4条，落实率100%。现答复如下：

（一）强化义务教育保障，阻断失学源头

由教育部门牵头，联合公安、街道办建立“不在学未成年人数据库”，通过学籍系统比对、入户走访等方式，每季度更新名单。对无正当理由辍学的未成年人，由教育部门联合法院发放《复学通知书》，拒不执行的家长可处以罚款或纳入信用黑名单。

（二）构建家庭监护支持体系，夯实第一道防线

对监护缺失或能力不足的家庭，由社区网格员、社工定期上门指导，教授亲子沟通技巧、冲突解决方法。每季度组织专题讲座，内容涵盖《家庭教育促进法》、青少年心理特点、网络沉迷预防等。对长期外出务工或丧失监护能力的家长，可委托近亲属、社区或合规社会组织担任临时监护人，签订协议明确责任，由民政部门监督执行。

（三）完善社会保护网络，营造健康成长环境

在社区设立“未成年人保护站”，配备专职社工、心理咨询师，提供作业辅导、兴趣活动、矛盾调解等服务。对网络平台传播暴力、色情信息行为从重处罚，推广“青少年模式”强制开启。加强对网吧、KTV、电竞酒店等实施“实名制+人脸识别”准入，禁止违规接纳未成年人，违者吊销执照并处以高额罚款。

（四）加强法治与道德教育，矫正认知偏差

编写《青少年法治案例读本》，用本地发生的真实案例（如盗窃、打架）以案说法，增强代入感。选拔不在学未成年人担任社区法治宣传员，通过制作短视频、发放传单等方式向同龄人普及法律知识。

（五）建立早期干预机制，防止问题升级

实施“红黄蓝”分级预警，蓝色预警：出现逃学、夜不归宿等苗头，由社工介入开展心理疏导。黄色预警：参与轻微违法（如打架、盗窃财物价值低于1000元），由派出所、社区、家长签订《三方帮教协议》，制定改正计划。红色预警：有严重暴力倾向或涉团伙犯罪，立即启动“保护性处置”，送至专门学校进行矫正教育。

未成年人违法犯罪，是一项系统工程，需要家庭、学校、社会、政府形成合力。下一步，我镇将持续加大工作力度，强化家庭监护、净化社会环境、深化法治教育、建立早期干预机制，有效遏制违法犯罪行为，帮助这些青少年重新融入社会，成为有用之才。

联系电话：15006323008     联系人：郑均座

2025年7月31日