关于区政协十届三次会议第001号提案答复的函

徐君委员:

您提出的《关于加快推动乡村产业振兴的建议》的提案收悉,首先感谢您对台儿庄文化和旅游工作的支持和关心:

一、乡村旅游总体发展情况

近年来,台儿庄区文化和旅游局以“规划引领、资源整合、项目建设、宣传营销、基础配套”为抓手,把大力推进乡村旅游工作与新型城镇化、农业现代化、生态文明建设、美丽乡村建设等有机结合起来,制定实施了《台儿庄区文旅产业升级三年行动计划(2021—2024年)》、《台儿庄区精品旅游产业高质量发展突破行动计划(2022—2023年)》等相关配套政策。推动了全区乡村旅游稳步发展,打造乡村旅游服务平台,开发乡村旅游产品,创建乡村旅游品牌、促进旅游+产业融合。形成了以湿地游、农事体验游、采摘游、研学游等主题乡村旅游格局。目前,全区共有A级景区8家、省级以上夜间文旅消费集聚区2家,省级旅游休闲街区、文旅市集各1家,省级景区化村庄5家,星级民宿8家,沿运河文化体验廊道建设重点村2个,推出研学课程9个、研学线路7条、研学基地3个等丰富了产品供给。运河湿地获得山东省生态旅游区培育单位、运河街道获得第三批山东省旅游民俗集聚区培育单位、渔灯巷获得省级文旅街区、2023年成功创建山东省智慧旅游样板景区。

二、工作的主要做法

(一)开展旅游资源普查,统筹资源保护与开发利用。通过对台儿庄区旅游资源的普查,共普查登记旅游资源单体(集合型资源单体)564 项,资源分布于全区 1 个街道、5 个乡镇。根据普查到的实际资源利用信息,对全区 564 项旅游资源单体(集合型资源单体)进行分析,将其中优良级资源(五级、四级、三级资源)92项,普通级资源(二级、一级资源)472 项,分为已经开发利用的资源、正在开发利用中的资源和尚未开发利用的资源三大类。属于已经开发利用了的旅游资源单体(集合型资源单体)共 246 项,占全部已评价旅游资源单体(集合型资源单体)数的 43.6%;开发中的旅游资源单体(集合型资源单体)5 项,占全部已评价旅游资源单体(集合型资源单体)数的 0.89%;未开发的旅游资源单体(集合型资源单体)共 313 项,占全部已评价旅游资源单体(集合型资源单体)数的 55.50%。总体来看,台儿庄区旅游资源开发利用程度较高。

(二)完善配套设施建设,丰富旅游供给。在镇街重要旅游点设置旅游咨询服务中心,打造旅游集群片区,培育特色旅游,以57公里环城生态走廊绿道和运河湿地、双龙湖观鸟园等景区带动周边形成旅游连绵带。发挥景区带动作用,整合旅游资源,改善区域发展环境,带动景区周边村民增收。邳庄沧浪庙村立足距离古城较近优势,以乡村振兴资金为带动,整合各类资金,完善基础设施建设,开发了“小季河农文旅”融合项目,发展民宿,吸引游客游乡村、住民宿,增加农民收益。同时邳庄镇发挥水稻品质优良的优势,镇政府依托旅游扶贫资金成立涛沟桥旅游发展有限公司,建设旅游商品研发基地、涛沟桥村稻改馆,目前全区培育开发了“穆柯寨”甜桃、磨石楼土蜂蜜、黄邱地瓜、涛沟人家大米、生态咸鸭蛋等乡村旅游自主品牌产品10余个,农产品附加值大幅增加;马兰屯镇充分发挥国家级农业产业强镇优势,整合辖区内特色农业资源、特色非遗传统文化,农、文、旅、教融合发展,将资源优势转化成产能优势,发布马兰特色农业研学产品,努力走出一条“农业+研学”融合发展的乡村振兴之路。结合省级美丽乡村、省级景区化村庄,突出非遗传统文化,打造良安祥和、西张庄村、智汇云田、西刘花海、运丰良蔬、康来苑苗木种植专业合作社6个研学点。截至目前共接待党员培训、研学团队100余场次,研学游客1.5万人次。目前已与台儿庄古城旅游集团正式建立战略合作关系,互通互融,通力合作,共同开发研学产品。

(三)举办“好客山东.山东好时节”系列节事活动。全面整合全区节事、展览、民俗活动等资源,连续打造“春赏花、夏至面、秋品果”的节会活动,全年举办了桃花节、赛桃会、黄花牛肉面美食文化节等系列活动8余场,通过节庆活动带动旅游项目形成互动发展。积极培育“一镇一节”品牌,促进台儿庄区旅游全年候、均衡式发展。其中,台儿庄区黄花牛肉面美食体验活动连续三年入选省文旅厅好时节年度优秀案例,张山子镇甜桃文化旅游节连续两年入选好时节年度优秀案例。

(四)充分发挥古城旅游产业优势,推行“古城+”民宿模式。充分利用当地的自然和文化资源,发展具有特色的乡村民宿,重点打造顺河、马湾、渔灯巷和古城景区等民宿片区,目前累计发展民宿340余家,带动2000余名城乡居民就业。依托古城景区人气的辐射带动,引导当地居民自行运作经营,培育了沧浪人家、花美时民宿、李家大院、尤家大院、安隅木居等精品民宿10余家,创建省级“四星级旅游民宿”3家,运河街道入选第三批山东省旅游民宿集聚区培育名单,为推进全区旅游住宿业高质量发展提供有力支撑。

(五)以古城为中心,规划精品旅游研学线路,在沿线村发展休闲观光农业、民宿等旅游项目,带动村民通过参与旅游产业发展实现增收脱贫。以实施乡村振兴战略为统领,发挥党建引领作用,发挥特色农业优势,农、文、旅、教融合发展,将资源优势转化成产能优势,探索“农业+传统文化+研学”融合发展的乡村振兴之路。2023年8月,创新开发研学课程《寻味果蔬》和《一杯牛奶的诞生》,入选枣庄市第二批中小学生优秀研学课程。黄邱山森林公园入选枣庄市第二批市级中小学生研学基地;创建市级休闲农业与乡村旅游示范村9个。

三、下步工作打算

当前我区的旅游业发展还存在一些短板和不足,在文化内涵挖掘、旅游发展理念、专业化等方面还需要提升。产品结构和层次不高、基础配套设施不完善、服务质量不高、旅游业态不丰富、建设用地指标压力较大。这些问题还有待我们努力加以解决。在今后的工作中,我们将紧紧围绕践行乡村振兴战略,探索旅游业发展新理念、新模式,推动资源整合、产业融合,坚持规模化、品牌化发展,全面推进台儿庄旅游业持续发展。

一是推动产业融合发展。加快全域旅游规划实施,科学安排旅游业布局,促进农旅融合、体旅融合、乡旅融合、养旅融合,力争打造一个旅游产业连绵带,乡村旅游集群片区、旅游园区,实施“旅游业后备箱”工程,依托湿地莲藕、涛沟桥大米、咸鸭蛋、穆柯寨甜桃等农产品,鼓励开发一批具有台儿庄特色的旅游商品。

二是推动乡村旅游精品工程。支持运河街道创建省级民宿集聚区、运河湿地创建国家4A级旅游景区、省级生态旅游区,促进景区服务品质升级。开展乡村旅游提质增效行动,完善基础服务配套设施,打造美丽田园、景观农业、农耕体验等业态,积极争创省级乡村旅游重点村、山东省精品文旅名镇,拓展乡村旅游发展空间。积极挖掘特色民俗文化,策划推出精品文化旅游民俗活动,按照“一镇一节,以节造势”思路,重点打造桃花节、牡丹节、美食节、赛桃会等一批乡村旅游精品节事活动。

三是推进旅游服务功能建设。推进景区第三方卫生间建设,在主要节点、重要乡村旅游点设置旅游集散中心或咨询中心。积极改善乡村旅游道路交通条件,打通旅游“最后一公里”服务。完善旅游导览系统,做好智慧旅游建设,提升旅游服务质量和接待水平。

四是推进打造乡村旅游品牌。积极将全区乡村旅游融合到省级“鲁风运河”文化品牌中,加强与各级媒体、网络合作,引导各农业旅游点做好宣传包装,走品牌化道路,借助微博、微信、微电影等新媒体,构建跨区域、跨平台、跨终端立体性网络营销体系,打造台儿庄旅游“联合营销”模式,叫响“天下第一庄”乡村旅游品牌。

台儿庄区文化和旅游局

2024年10月23日

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