关于区政协十届三次会议第039号提案

答复的函

张伟、张盛玲、靳迎春、吴岳、吕洋、程丽、胡安明、宋树省委员：

你们提出的提案《关于依法化解上访难题，深化法治台儿庄建设的建议》收悉，感谢对信访工作的支持。现答复如下：

近年来，针对信访领域存在的信访隐患多、信访案件多、积案化解难等问题，区信访局坚持以习近平法治思想为统领，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，严格按照法治政府建设工作要求，深入学习践行习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难，坚持运用法治思维和法治方式开展信访工作、化解信访矛盾，维护社会和谐稳定。

一、扎实开展领导公开接访和积案化解。今年以来，县级领导干部和政法机关联合接访接待来访群众300余人次，推动群众合理诉求及时就地解决。将15件中央信访联席办集中督办的受理办理不规范信访事项、15件省市领导包案、27件区级自排信访突出问题，全部落实县级领导包案。同时加大日常调度、会商研判力度，加强综合施策，统筹做好解决问题、帮扶救助、思想疏导等工作。在联席办定期调度通报的基础上，将积案化解工作纳入全区“五学五破”重点工作月通报机制，营造积案攻坚“比学赶超”浓厚氛围，力促息诉罢访、案结事了。截至目前，57件信访事项已化解50件。

    二、广泛开展“信访工作法治化建设年”活动。一是进一步完善法治信访工作机制。围绕“五个法治化”“四个到位”要求，持续抓好《信访法治化工作指南》“路线图”和分领域“导引图”推广使用，规范做好信访事项登记、受理、转送、交办、督办各环节工作。印发《信访工作法治化实务手册》《解决“四应四不”问题政策包》《信访工作责任规定宣传手册》《依法依规信访行为宣传手册》等规范，为信访工作法治化、规范化、制度化提供保障。二是加强信访法规宣传和打击非法信访力度。采取线上与线下相结合的方式，开展信访工作法治化宣传活动。线上通过“台儿庄信访”微信公众号，开设“信访工作法治化宣传月”专栏，对信访工作法治化相关内容进行刊发。线下利用横幅、展牌、移动宣传车等多种形式，持续加大对《信访工作条例》等法律法规的宣传力度，为推进信访工作法治化营造了良好的社会舆论氛围。同时加强依法处置，打击非法信访行为。今年以来，发放信访知识宣传册页7千余份，接待群众咨询500余人次。

三、强化隐患排查化解，提升信访办理质效。一是常态化开展信访隐患排查。实行“季度定期排查、重要时期滚动排查、重点领域专项排查”的矛盾隐患排查化解机制，对排查出的矛盾隐患，逐一明确责任单位、包案领导、化解稳控责任人，妥善进行化解，努力把矛盾隐患消灭在萌芽状态。今年以来，开展4次大排查和2次重点领域排查，将361起信访隐患纳入台账，实行三级分类管控。二是突出抓好初信初访办理。今年以来，接待来访群众6000余人次，受理来信、网上信访登记400余件。对于群众信访诉求，严格进行交办，压实初次信访事项首办责任，最大限度压缩初信初访受理办理周期，努力避免初转重、信转访、访转非，尽最大努力将矛盾化解在基层。三是持续提升信访事项办理质效。严格按照《信访工作条例》、《信访事项网上办理工作规程》等规定的程序、期限，抓实抓细信访事项登记、受理、办理、信息录入等各个环节，定期开展基础业务规范化抽查和集中整改，切实提高信访事项“三率”。信访事项及时受理率、按期办理率均达到100%，一次性化解率95%以上。四是加强重复访治理力度。对重复访参照积案化解模式，逐案落实领导包案、加强分析研判，坚持“情、理、法”并重，找出症结、厘清思路，最大限度推进“事要解决”，千方百计促进“息诉罢访”。

四、常态化开展信访业务规范化建设评查活动。 制定《台儿庄区信访业务规范化建设评查工作方案》，结合《信访业务规范化评查细则（2024）》，对国家及省、市、区四级转送、交办、督办的信访事项办理情况，重点围绕“登记环节”“受理环节”“办理环节”“监督追责”“维护信访秩序”等方面，对来信、来访、网上投诉等信访事项的全部环节进行评查打分，评查结果将纳入全区高质量发展综合绩效考核，作为考核指标评判的重要依据。今年开展的第一轮评查信访事项349件，涉及6个镇街和26个区直部门，其中，91件信访事项不同程度存在受理办理不规范情况，占比26.1%。通过全区通报及业务指导的形式，以评查促规范，提升基层信访工作水平。

台儿庄区信访局

2024年9月30日