台儿庄区发展和改革局关于对区政协十届三次会议第013号提案的答复(关于支持民营企业发展的建议)
《关于支持民营企业发展的建议》已收悉,感谢对台儿庄区发展和改革局工作的支持。经认真研究办理,现答复如下:
提案中提出建议7条,已采纳落实7条,落实率100%。
根据您们提出的建议,具体答复如下:
一、坚持产业链协同发展
按照特色发展、错位发展原则,聚焦高端装备制造、新材料等重点领域,做大配套提升支撑力,支持企业塑造新场景、布局新业务,全力融入全市、全省乃至全国产业链、供应链,不断提升产业发展能级。一是坚持专班推进。我区成立了产业链推进专班,由区级领导任专班组长,由区政府分管副区长挂帅产业链“链长”,定期组织召开产业链推进、企业家圆桌会议,落实重点项目挂图作战机制,助推产业高质量发展。二是推进上下游协同合作。运用产业生态思维聚合上下游资源,科学布局同类企业、上下游企业。在锂电产业园区,促成启力元、天和通过建设电解液输送管线实现电解液低成本“隔墙”直供,盛维、林跃两家电芯企业“上下楼”共享前端生产设备,构建“产业园就是产业链、上下楼就是上下游”的产业生态。三是发挥帮包服务作用。各产业链责任部门落实联系帮包企业制度,区工信局帮助明源智能装备等企业成功申报枣庄市人才引领型培育企业,争取市级奖励资金30万元,区卫健局积极与市、区金融办沟通协调,帮助枣庄市天源药业有限公司解决150万元经营资金短缺问题。区文旅局深入开展产业链招商活动,先后招引过亿元项目4个。
二、打造企业合作平台
一是抢抓全市打造“中国新能源电池名城”机遇期,加快构建“正极材料—电解液—电芯—PACK组—储能装备—回收”全产业生态。丰元锂能高能正极材料项目正在进行设备调试、万途思睿湿法冶金工艺回收项目设备已基本到场正在进行系统连接,山东长风锂能科技有限公司日产300万支消费类锂电池生产基地、枣庄明源400MW800MWH电化学储能等项目已落地准备建设。二是建立企业家“圆桌会”制度,组织“链上”企业定期交流,促成企业互通信息、互相合作。目前,天科同海帝、盛维同亿恩等已建立合作关系。盛维新能源引荐的林跃新能源项目已经试生产,欣安创能引荐的鑫莱聚合物电池项目正在进行设备安装,启力元引荐的潮实锰酸锂项目即将开工。三是争创产业发展品牌,推动文旅提质赋能。“古运流芳”古风市集入选首批“好客山东”文旅市集名单;“梦的礼物”成功入选“好客山东˙好品山东”省级旅游联名款产品;台儿庄大战纪念馆入选“中博热搜榜”2023年度全国热搜纪念馆及革命类博物馆百强榜单。
三、开展法律入企活动
一是积极响应“产业体系+法律服务”“助企暖企”活动,加强与区工商联的协同配合,形成工作合力。以区司法局与区工商联所成立的“汇联法律服务团”为载体,深入开展入企服务,对企业进行全方位“法治体检”,排查企业生产经营过程中可能出现的法律纠纷风险点,帮助企业依法经营、依法治企,为中小微企业长远健康发展保驾护航。
二是推动助企法律咨询服务更好落实。以“台儿庄区总工会法律援助律师服务团”为依托,定期安排律师到区总工会值班,为中小微企业职工免费提供法律咨询,调解劳资双方劳动纠纷,积极化解劳动争议,提供及时精准高效的法律服务,为中小微企业做大做强营造良好的法治氛围和提供强有力的法律保障。
四、落实惠企政策
一是加大惠企政策整合宣贯力度。把握政策出台“窗口期”,发改部门牵头整理编印了《2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单(第一批、第二批)》申报指南,工信部门形成了《2024年工业经济高质量发展惠企政策汇编》,逐条逐项明确对应部门、承办科室,做好政策支持范围解读,列出所需申办材料、具体办理流程指引,注明咨询电话,通过线上、线下等多种形式推动政策宣贯,线上将《政策清单》、二维码通过政府网站、公众号、微信群等广泛发布;线下印发了《政策清单》及《惠企政策汇编》,充分调动镇街及部门上门宣导的积极性,向企业开展政策宣讲,紧密结合“四进”工作,送政策上门,实现重点企业全覆盖。
二是强化惠企政策争取。对接资本赋能高质量发展大会,为丰元锂能等企业争取信贷项目签约51.16亿元;组织参加政金企对接沙龙活动,促成8家区级金融机构与15家企业达成1.5亿元签约合作。推荐瑞隆等20家企业参加山东省“专精特新”专板投融资对接活动,尧程、幻科等企业成功入板。围绕“两重”“两新”超长期国债、设备更新再贷款中央贴息,国家制造业中长期贷款利好政策,全力帮助企业代填代办项目材料,为企业提供政策申报全流程服务,4个设备更新再贷款项目通过国家发改委审核,12个项目入选山东省首批转型金融项目清单,湿法冶金工艺回收生产锂电新材料、纺纱成套设备智能化改造等2个项目获得1642万元国债资金支持,丰元锂能高能正极材料项目获得400万元创新发展资金补助。争取2023年省支持培育规上服务业企业专项补助奖金60万元。
三是搭建金融资本对接平台。推进“园区E贷”业务试点工作落地实施,拟定《台儿庄区“园区E贷”业务合作协议》,于2024山东台儿庄资本赋能高质量发展大会上由区政府与部分重点金融机构现场签约,向经济开发区、各行业主管部门征求并动态更新《台儿庄区“园区E贷”推荐企业名单》,及时推送至各合作银行,协调尽快落地“园区E贷”金融产品,有效解决中小微企业融资需求。截至目前,已向各合作银行动态推送30余家企业,协调区中行落地产品并为启力元、保源工程、汉森造纸等3家企业发放“园区E贷”1300万元。配合国家金融监督管理总局台儿庄监管支局召开台儿庄区“政金携手 助企惠商”政金企对接沙龙活动,3家银行机构、2家保险公司对金融服务产品和优惠政策进行宣讲,8家区级金融机构与15家企业共同签订合作意向协议书,签约金额1.5亿元。
五、持续优化营收环境
充分践行“店小二”精神,区行政审批服务局联合进驻市民中心各部门服务专区,成立40余人的帮办代办服务队伍,为办事群众和企业提供“迎着办、陪着办、跟着办、帮着办”的服务,让企业和群众办事省时又省心,今年以来共提供帮办代办服务5000余次。同时,在窗口放置企业设立、变更、注销等业务的具体办理流程,扫描二维码即可获取详细流程;设置公共邮箱,企业办理业务涉及的申请材料模板均可自行下载;安排专门人员,对于现场等候需要加急办理的群众,开设快速通道,进一步提高企业开办效率和速度。
台儿庄区发展和改革局
2024年11月21日