张爱华、武振辉、陈荣辉、李剑波、张平委员：

您们提出的关于《关于多措并举推动传统产业转型升级的建议》的提案收悉，感谢您们对推动传统产业转型升级提出了很好的建议，经商（协办单位经济开发区管委会、区大数据中心、区金融服务中心、区科学技术局、区人力资源和社会保障局），现答复如下：

提案中提出建议6条，其中涉及我单位4条，涉及协办单位5条，已采纳落实（解决）6条，落实率100%。已与委员沟通，通过电话联系方式沟通。

区工信局高度重视政协提案办理工作，成立了提案办理工作专班，对提案进行了梳理分解，明确责任分工，主动与提案委员深入沟通交流，切实做到“件件有落实，事事有回音”，确保提案办理落到实处。针对《关于多措并举推动传统产业转型升级的建议》（第010号提案），制定了第010号重点提案办理工作方案，有序推进各项措施落实落细。

一、坚持规划引领，推动产业转型升级

立足“强工兴产、转型突围”目标定位，围绕构建“5+3”现代产业体系，全面贯彻全市深化强工兴产实施工业倍增动员大会精神，认真落实区委、区政府《关于实施工业倍增计划（2023-2026年）加快建设突围赶超示范区的意见》，深入实施先进制造业培育行动。坚持问题导向、服务导向，着力破解企业发展难题，根据不同企业“增长点”“减收点”情况，帮助企业“一企一策”科学制定年度“登高”计划，助推企业倍增发展。聚焦五大先进制造业，强化“链长+链主+产业责任部门+联盟”工作推进机制，以产业链延伸、产业协同、产业配套发展为主线，集中力量培育壮大一批优势特色产业集群，吸引更多优质中小企业“卡位入链”集聚发展，着力培育壮大锂电、高端装备、新材料三大产业集群，推动先进制造业实现量质双升。

二、搭建公共服务平台，为企业转型升级提供有力支撑

一是聚焦企业需求，发挥平台服务示范作用。充分发挥舜德等中小企业公共服务示范平台作用，为中小企业提供高新技术企业复审、创新型企业认定、专利品牌申报、惠企政策解读等综合服务，培育组织京台工程咨询有限公司申报2023年度枣庄市中小企业公共服务示范平台，持续提升服务中小企业能力。2022年通过“线上”+“线下”的方式服务企业144家次，2023年上半年服务企业64家次。

二是完善金融要素保障机制，提供管家式金融服务。围绕金融要素保障，聚焦“上下联动、左右协同、快速响应、精准服务”方针，督促全区金融机构构建横到边纵到底的一体化金融服务体系，搭建网格化金融服务平台，成立包括网格长、网格联络员、网格顾问团等金融服务人员的多元化团队，跟进协调金融挂职干部切实发挥好在地方经济社会上“支招”“帮带”“架桥”的作用，实现金融要素与经济社会发展相耦合。

三是积极组织企业参与锂电、高端装备等重点产业链对接交流活动。推动中小企业与链主企业开展供需对接、配套合作、科研攻关。推荐一唯、瑞隆、越成制动等企业参加全省2023“十链万企”融链固链专项行动、2023年度大企业“发榜”中小企业“揭榜”活动、2023年度“揭榜挂帅”核心技术攻关行动，鼓励更多企业加入到高成长性企业发展队伍里来。

三、聚焦智改数转，加快产业数字化转型

一是加快推进电信基础设施建设。2023年上半年新建5G基站74个，累计建设5G基站539个，156个行政村开通5G网络，比例达75.59%，已实现城区、乡镇驻地和重点工业园区全覆盖。10G-PON端口数量5987个，占所有PON端口数量的68.4%，1000M宽带用户数2.2万户。

二是加快工业互联网平台建设及应用。天科、鑫金山、胜达、科宏、创新山水被认定为省级首批数字经济“晨星工厂”，鑫金山、一唯自动化被认定为省级“数据赋能”优秀产品，一唯自动化、网牛被认定为枣庄市工业互联网服务商名单，浪潮集团与瑞隆重工就智慧矿山项目开展对接，达成合作协议。

三是加强产业数字化建设。依托大运河启航智能制造科创园，发展锂电新能源、智能制造装备两大主导产业，通过装备换芯、生产换线、机器换人、园区上线、产链上云，对企业实施更大规模、更高层次技改，目前鑫金山、越成制动、瑞隆机械、盛世机械、合利工程机械等示范企业已开展装备数控化、车间数字化、工厂智能化改造。围绕科宏、佳莱堡、天龙等企业，分行业带动纺织、新材料、造纸等传统企业数字化转型升级，以点带面、示范引领，带动传统制造业向智能化、数字化发展。

四、加大政策、资金扶持力度，助推企业高质量发展

一是落实扶持政策，释放企业发展活力。开展惠企政策宣传解读，利用微信公众号、微信群、入企调研服务等形式，向企业宣传《2023年“稳中向好、进中提质”政策清单》《台儿庄区最新惠企政策汇编》、专精特新中小企业申报、“一企一技术”申报等惠企政策，靠上服务，扎实做好政策宣贯、解读和组织申报服务工作。落实《关于强化产业扶持推进高质量发展的意见》等惠企政策，对丰元汇能等60家企业兑现2022年升规纳统奖励共292万元，对联润新材料等企业兑现人才项目补贴奖励858.737万元。帮助永钰机械等18家企业申请科创贷，已获批贷款2050万元；组织运丰良蔬、盛世机械等企业获批科小能力提升工程、“小升高”奖补等项目。

二是加大金融扶持力度，解决企业资金难题。持续开展“台城惠企金融行”活动，吸引投资机构“筑巢引凤”。整理60余家企业融资需求编制了《台儿庄区重点企业项目融资需求名单》，及时推送至各金融机构。截至6月底，全区金融机构各项贷款余额共计152.19亿元，较年初增加13.78亿元，增长9.95%，同比增长13.48%。持续开展“十百千万”金融辅导调研走访活动，已实地走访百余家重点企业及项目，动态调整融资需求名单实时推送银行机构，协调近20家企业纳入金融辅导并撮合结对，印发《枣庄市金融服务小微企业产品名录》5000余份，工业贷款余额43.12亿元，较年初增长17.48%，高于全市6.48个百分点。印发《台儿庄区支持企业上市挂牌“鲲鹏”计划的实施意见》，将永彬木业等20余家企业纳入“竞跃”股改后备库，鑫金山机械等4家企业纳入“凌云”上市后备库。依托上市专班，健全协调推进机制，顶格协调各项资源力量，开辟上市“绿色通道”，依法依规解决上市过程中土地、厂房、环保等各类问题。截至目前，发放区级股改奖补资金420万元。

五、加强产业工人队伍建设，缓解企业用工难题

根据现行人力资源发展趋势，把解决企业用工与企业转型升级结合起来，加快推进经济结构调整、发展方式转变。指导企业通过自我创新和技术引进，提高生产效率，改善生产经营环境，提升职工发展和薪酬待遇空间，增强人力人才吸引力和市场竞争力。使企业真正走上依靠劳动者素质提升和科技创新的集约发展之路，从根本上减轻企业招工用工的压力。

六、构建新型人才创新体系，提升企业核心竞争力

一是推动产学研深度融合，不断推进校地合作。聚焦需求导向，充分发挥人才资源效能，积极为校企产学研合作创造更多有利条件，在技术研发、成果转化、人才培养交流等方面开展务实有效的合作。2023年，盛世机械获批山东省院士工作站备案；汉森数控设备联合山东大学、齐鲁工业大学共建液压控制技术研究院；运丰良蔬、汉森数控、创普斯、天润机械、丰元化学等多家企业与山东大学、武汉理工大学、山东师范大学、齐鲁工业大学、青岛科技大学等高校开展产学研合作交流10余次。邀请青岛科技大学36名专家参加产学研合作对接洽谈会。推进人才项目申报工作，推荐越成制动等4家企业申报国家级HJ计划、一唯自动化等7家企业申报国家级WR计划、明源机械等2家企业申报枣庄英才集聚工程。

二是密切关注我区“十强”产业企业人才队伍建设。广泛宣传市区两级人才新政，借助各级高校毕业生招聘活动，引进青年人才来我区工作，形成人才集聚与企业发展的合力。依托我区现有优势产业、骨干企业和平台载体，以兼职、顾问、项目合作等方式柔性引进专家学者，提升企业实力。

三是深入实施党委书记人才工作项目，培育企业识才惜才用才的意识。以高质量柔性引才为基础，抓好各级人才项目申报，强化“政企才”三方对接，全力做好政策宣讲、指导服务、审核把关、对上争取等工作，做好我区工业经济高质量智力支撑。今年上半年，组织了8家企业9名专家申报工信部人才项目、4家企业申报泰山人才项目、4家企业申报枣庄英才项目。目前已有3名专家进入枣庄英才初步人选考察阶段。

下一步，我们将继续加强对传统产业企业转型的指导，优化产业布局、调整产业结构，分行业制定技术突破、产品升级、企业培育、链条配套、产业集聚、淘汰落后等“六个一批”行动路线来推动传统产业转型升级。

感谢各位政协委员长期以来对工业经济工作的关心与支持，请以后继续关注我们的工作并提出更多宝贵意见和建议。

                          台儿庄区工业和信息化局

                              2023年9月4日