民建台儿庄支部:

您提出的提案《关于加快培育壮大市场主体，打造县域经济突围赶超示范区的建议》收悉，感谢对县域市场主体工作的关注和支持。经商（区市场监管局、区文旅局、区营商环境专班等部门），现答复如下：

提案中提出建议（问题）3条，其中涉及我单位3条，已采纳落实（解决）3条，落实率100%。现将进展情况汇报如下：

今年以来，区商务和投资促进局深入贯彻市委 市政府“强工兴产 转型突围”战略，紧紧围绕区委 区政府“工业倍增”工作部署，严格按照“1163”总体工作思路，锚定“五年脱后十”目标，接续奋斗、突围赶超，着力加强市场主体培育，助力“个转企”、“小升规”、“规改股”、“股上市”，支持企业做强做优，实现高质量发展。 

1-8月，台儿庄区新增规模以上批零住餐法人单位及个体64家，净增50家，同比增幅433.3%；新增数量小组第一，增速小组第一。全年，预计完成新增批零住餐企业120家，较去年同期数（38家），同比增幅达215.79%。企业升规纳统全面助力全区社零额稳步有进，1-6月，台儿庄区实现社会消费品零售总额42.48亿元，增幅15.6%，较去年（-5.9%）增长21.5个百分点。1-7月，累计完成限上社会消费品零售额74530.2万元,同比增长34.7%，分行业看：批发业完成25.67亿元，同比增长26.4%；零售业完成5.82亿元，同比增长43.5%；住宿业完成0.62亿元，同比增长118.6%；餐饮业完成1.48亿元，同比增长106.6%。全年，预计实现社会消费品零售额增长18.2%，较去年（-6.1%），增长24.3个百分点。

7月30日，周乃翔省长在《山东政务信息（专报）》（813期）上对我局组织实施的成品油零售企业线上税控系统安装助推我区加油站升规纳统、采取政府购买第三方服务开展代理记账，促进企业纳统；指导渔灯巷街区实施统一结算助力街区纳统三个创新性做法专门作出批示，给予充分肯定。

一、强化组织领导，健全工作机制。

区政府高规格成立“四上”企业纳统工作专班，我局作为批零住餐企业升规纳统主管部门，负责贸易业企业升规纳统，我局成立局长任组长，分管领导、科室负责人为成员的工作推进小组，着力推进批零住餐企业升规纳统。强化政策宣传，组织人员赴渔灯巷街区、古城内商户、加油站等重点升规纳统区域开展政策宣讲。

二、挖掘纳统“洼地”，建立企业培育库。

针对台儿庄古城景区内部商户单位近300余家，实际在库批零住餐企业仅7家的现状。台儿庄区政府高规格成立古城景区“四上”企业纳统推进工作专班，入驻古城景区，我局组织骨干力量组成3人工作队，协助古城纳统专班对商户开展一对一专门辅导，上门政策讲解等工作，动员商户积极升规纳统。针对辖区内加油站企业入库（全区民营加油站27家，已纳统入库9家）工作，通过山东跃台信息科技有限公司的成品油行业大数据综合服务平台进行非现场监管，通过终端监测设备等硬件的安装及平台数据的接入，全程掌握成品油零售经营企业销售情况，争取年底全部入库。通过指导各镇（街）全面深入分析研判辖区内近限批零住餐企业、古城景区周边商户、库内大个体、退库企业，加快个转企进度，有力做大“准限上企业库”。

三、“两手抓”成效，助力企业升规纳统。

一是强化服务意识，优化营商环境，降低企业成本。针对拟纳统企业安排专人重点跟进，加强业务指导，协助各镇（街）深化与第三方业务合作，购买社会服务，建立重点纳统企业台账，将要求、标准等事项与第三方深入沟通，提前介入，制定时间节点，加快税务、支撑材料等资料准备工作，切实减轻企业纳统入库。二是以政策兑现，增强企业纳统意愿。支持兑现农产品供应链体系建设项目暨登华屠宰项目、尚堇家乐佳项目建设奖补资金330万元，兑现古城内上半年纳统入库企业奖励资金15万元，兑现去年纳统入库的38家批零住餐企业纳统入库奖补资金，市级95万元，区级147万元；即将兑现今年上半年纳统区级奖补资金132万元。通过一系列奖补兑现活动，有力提升了辖区政策知晓率和企业纳统入库意愿。

四、多举措促消费，重燃古城“烟火气”。

2023年春节期间开展“陶醉台城”促消费活动，依托建设银行建行APP平台，累计发放消费券41.6万元，带动消费208.96万元；协助市商务局在2023年2月-6月开展枣庄市第一批汽车消费券发放活动，台儿庄区累计参加活动车辆22辆，带动消费228.73万元；2023年4-12月依托台好买电子商务公司现线上平台开展开展“惠聚台城·乐享生活”促消费系列活动，计划发放政府惠民消费券，目前已发放两轮次203万元，其中:消费券180万元，契税消费券70户23万元；累计带动消费近600万元，第三轮次政府惠民消费券正在发放复苏，通过一系列促消费活动，一方面累排查动员纳统入库企业28家，另一方面消费内需市场活力明显增强。

下一步，为全面做大做强商贸流通领域市场主体，助力打造县域经济突围赶超示范区，区商务和投资促进局将采取以下举措。

一是聚焦项目招引，抓大引强。锚定“强工兴产 转型突围”目标，大力推进产业链招商、产业集群招商，根据我区新型商贸物流产业图谱，深耕细作长三角、珠三角、京津冀等重点区域，突出以商招商，紧扣现有骨干企业，梳理上下游资源，引进培育一批产业关联度高、资源互补性强、发展成长性好的旗舰型产业项目。

二是围绕现有企业，强化主体培育。对照 2023年1-6月尚未纳入新型商贸物流产业链的在库批零住餐企业名单进行梳理并考察调研，筛选出经营规范、财务状况良好、营收正增长的优质企业积极向市商务局推荐认定，确保补链延链强链工作提质增效。

三是着力电商行业，聚焦龙头企业。筛选网上零售业绩贡献大、电商产业带动能力突出的电商平台、电商产业园区和直播电商基地等新商贸业态建设项目进行重点培育，支持智汇云村、啄木鸟电商直播基地等申报省级专项资金。加大对发展潜力大、带动作用明显、拉动社会消费贡献大的限上网络零售企业支持力度，助力企业做大做强；积极培育电商示范基地和示范企业，支持更多园区、企业争列省级电子商务示范基地和示范企业。

四是加大助企纾困力度，增强市场信心。指导帮扶受疫情影响较大行业，用好各级纾困扶持政策。积极与金融机构对接，争取普惠金融服务，满足企业合理资金需求，创新优化融资产品和服务，破解电商企业融资瓶颈。组织召开银企对接会，引导金融机构开发适用商贸流通行业的融资产品，缓解商贸流通企业资金压力。

                             台儿庄区商务和投资促进局

                                   2023年9月10日