关于《关于推进我区建筑业转型升级的建议》的提案已收悉。现答复如下：

建筑业作为国民经济的支柱产业,为我国经济持续健康发展提供了有力支撑。但我区建筑业生产方式仍然比较粗放,与高质量发展要求相比还有很大差距。推进建筑工业化、数字化、智慧化转型升级,加快建造方式转变,是推动建筑企业高质量发展的必然途径。

一、加强部门协同配合，出台惠企政策。为精准培育骨干企业，创新提升技术水平，加快提高建筑品质，推动行业突破发展。摸底全区建筑企业外出施工情况，建立台账，结合外出施工发展，提升金融支撑水平，2023年5月在市住建局召开政银企对接会，破解企业生存资金的需求，帮助区对上争取政策，市住建局积极组织属地建筑企业出国考察，寻求更多发展机会，鼓励企业走出去。

二、加大培育力度，全面调动企业升级积极性。加大对企业的培育扶持力度，促进我区“个转企”“小升规”“规入统”，鼓励、引导和支持小微企业做大做强，全面调动企业和个体经营户发展成为规上限上企业的积极性，促进我区经济社会又好又快发展，制定出台了《关于强化产业扶持推进高质量发展的意见》，坚持创新发展的总目标，挖掘存量、扩大增量，进一步加大传统产业改造升级，目前区财政已经兑现高质量发展奖项，给与2022年度4家建筑业纳统企业每家3万元的政策奖励，均已发放到企业手里。2023年上半年已纳统3家建筑企业，不断加大培育扶持力度，调研企业需求，对企业精准帮扶；帮助企业梳理人员和资质，推进企业晋升资质，目前我区现有二级资质较少且质量不高，发展缓慢，受房地产影响，企业发展经济明显后劲不足，资质升级业绩指标受限，导致企业想把企业等级提升一级，困难重重。经入企摸查，建立业绩库，帮助企业梳理业绩，逐项核对，现有山东海宸钢结构工程有限公司升级材料业绩符合，正紧锣密鼓的组织升级材料，报省住建厅审核。

三、加强企业管理，建筑业企业结构体系日趋完善。近年来，我区建筑企业紧紧抓住经济社会发展的重要战略机遇，积极开拓市内外市场，历经多年发展，建筑业企业队伍不断壮大，产业总体规模持续扩大，利税总额大幅度提高，全区积极培育以总承包为龙头，专业承包为依托，劳务分包为基础承包商体系。每年都有新的建筑业企业升级。截止目前，全区现有一级资质3家，二级资质6家，三级38家，预拌混凝土10家，劳务企业61家，共计118家建筑业企业。总体上劳务企业居多，呈现中间大，两头小的状态，在今后的工作中还要积极培育建筑二级、三级企业，相金字塔形资质结构发展。

四、加快科技创新力量。建筑行业低端竞争，主要还是集中在行业竞争环境恶劣，行业壁垒低的房建行业，像水利、石化、航道等基础行业较少。外向度不高。我区建筑业承接的工程项目主要分布在区内，少数涉及省外，业务集中还是在区内。科技创新力量薄弱。企业重扩张和产值规模，对科技研发投入不足。缺乏对人才的培养、教育和提高。缺乏一批一专多能、高层次的复合型人才。从全行业来看，缺乏自主知识产权，缺乏有技术和技术专利。对国家级、省级工法研究乏力，更缺少企业标准。目前只有华厦和海宸几家公司少数专业特色获得工法奖。

五、坚定方向，努力推动建筑业企业转型升级。龙头骨干企业是一个地区建筑业整体实力的标志，通过兼并整合、联合投标等方式向综合性承包企业发展，力争早日进入其他高、精、特综合性承包企业发展，提升建筑企业涉足高端建筑市场的能力与水平，鼓励建筑业坚持“一业为主，多元经营”思路，进一步深化“经营建筑”理念，积极实施“建筑业带动建材业”战略，实施“建筑业与房地产互动”战略，加快促进企业由单一经营向多元经营转变，向房地产、建材、装备制造、维护服务等上下游产业链延伸，以扩大企业的发展空间。

枣庄市台儿庄区住房和城乡建设局

2023年10月24日