徐军委员：

您的提案《关于强化农村水环境污染整治的建议》收悉，感谢您对农业农村工作的支持。

您在提案中提出建议（问题）3条，其中涉及我单位1条，我单位采纳落实（解决）1条，落实率100%。现具体回复如下：

一、工作开展情况

化肥农药减量增效是党中央、国务院高度重视、重点部署的工作，是打赢污染攻坚战的一项重要任务，也是防治农业面源污染、优化农业投入结构的关键。近年来，我区深入落实党中央、国务院、省农业农村厅和市局关于化肥农药减量增效的部署要求，全面谋划，高位推动。

通过持续的努力，2016年—2020年，我区农药、化肥减量目标分别为10%、6%。截止2020年底全区农药使用量350吨，比2015年减少了36吨，减少率9.32%；2020年底化肥使用量（折纯量）18009.3吨，比2015年减少了2733.5吨，减少率13.2%；

尽管我区在化肥、农药减量行动中取得了一定的成效，但是在减量力度上还存在一定差距。主要原因一是由于台儿庄区位于山东最南端、苏鲁交界处，随着南方主要农作物重大流行性病虫害，例如草地贪夜蛾、小麦条锈病，小麦赤霉病，橘小实蝇等近几年呈现多发、重发、频发的态势，这些病虫害不断经过我区入侵我市、我省，监测和防控压力较大，我区对农药的需要较其他区（市）有所增加；二是我区人均占有耕地面积相对较多，复种指数（1.87）远远高于全省平均水平（1.44）0.25，无形中增加了耕地的化肥、农药使用量。

二、存在问题

一是科学施肥用药水平不高。科学施肥用药对专业性有一定要求，目前，农村青壮年劳力大多外出务工，留守人员老龄化现象比较严重，文化水平普遍较低，对新事物、新技术接收较难、过程缓慢，施肥用药观念转变的难度大。一些从业农民，由于自身经营的农田面积小，农作物产量高低对自身收入影响不大，对科学施肥用药新技术重视程度不够，减肥减药的自觉性和主动性不强。加之，一些施肥用药新技术在小规模应用时，往往成本高、见效慢，也影响了农民应用的积极性。

二是化肥农药使用因各地种植结构、产量水平而异，在分区实施方面还不够精准。比如，重化肥、轻有机肥，局部过量施肥等问题依然存在，施肥结构仍需进一步优化。比如，化肥农药减量的前提是过量施肥用药，减多减少，应因地区、因产量而有区别。目前，缺乏化肥农药使用的精准差异化标准和规范，化肥农药减量缺乏区域针对性，执行中存在一把尺子量到底问题。

三是土壤改良关键技术推广科技手段落后。小麦黄花叶病毒病近年来在枣庄地区有逐渐加重和扩散的趋势，为了从根本上预防黄花叶病毒病的大发生，我们结合多年来了解和掌握的一些土壤问题和对小麦黄花叶病毒病的发病机理和防治方法都进行了认真研究和分析之后，我们将小麦品种选择、土壤改良技术、晚播技术、化肥减量增效技术及麦田管理技术等多项技术进行融合和改进， 通过在邳庄镇马庄村农民李忠洪常年发生小麦黄花叶病毒病的地块上，进行3年田间试验和技术总结，提出了小麦黄花叶病毒病综合防治技术模式，并取得了试验成功。该综合技术模式对小麦黄花叶病毒病的防治效果达到了100%，相比之前常规种植方式，平均亩增产150 kg，增幅在40%以上。而且，由于使用了土壤改良剂，下一茬玉米病虫害的发生几率大幅度降低，增产效果也非常明显。虽然我们经过辛苦的努力获得了一套成熟的土壤改良技术，但是由于土壤改良过程中的投入超出常规施肥模式，所以目前单一依靠种植户增加投入进行土壤改良还无法在每一个发病地块进行技术推广的全覆盖。

联系人：李静欣   联系电话：6677169

台儿庄区农业农村局

                                2022年6月21日