王密、赵秀真委员：

您们提出的《关于研究实施偪阳故城旅游开发项目的建议》的提案收悉，现答复如下：

一、加强文物保护力度。偪阳故城遗址位于台儿庄区西南部，南依群山，北濒运河，东临龙河故道，城中西南隅有米山。1977年12月被山东省革委会公布为省级文物保护单位；2006年5月被国务院公布为第六批全国重点文物保护单位。

为更好的保护偪阳故城，1992年，枣庄市博物馆在偪阳故城米山东侧实施抢救性发掘，共发掘墓葬4座，出土文物51件(套)。1994年，枣庄市、台儿庄区文物管理部门联合对偪阳故城进行了52天的勘探。2007年，中国社会科学院考古研究所北京队和枣庄市博物馆在夏秋两季分别对故城进行考古勘探调查。经实地测量，城址呈东西窄，南北长的长方形，周长约3400米。城东门与南门的门道宽度皆不及4米，可通行宽度约3米。城外四周有护城河，其地势多明显低洼。城内北部居中处有一近方形的宫殿基址，遗址略高出周围地面，向西延续至西城墙，可能为宫殿附属建筑遗存。现今地面残存的城墙墙体以北墙东部保存最好。对偪阳故城遗址保护范围和建设控制地带进行了调整划定。2014年山东省文物考古研究所对故城进行系统的调查勘探，编制《偪阳故城遗址考古勘探报告》，对城址的墙体、壕沟、城门、城内道路、夯土区及墓葬区有了较清晰的认识。同年，台儿庄区文广新局聘请北京清华同衡规划设计研究院编制《偪阳古城大遗址保护编制规划的总体方案》。争取国家文保资金2376万元， 2019年开始实施偪阳故城城墙遗迹抢险加固保护工程，现已完工并初验，正准备国家局的终验。上报偪阳故城安防工程计划书，待省厅审批。

二、开展历史文化研究。据考证，偪阳国建于殷商时代，灭于春秋,曾因偪阳大战而载入史册，有“城小而固”之称。《春秋穀梁传注疏》载：（襄公十年）“夏，五月甲午，遂灭傅阳。傅阳，《左氏》作‘偪阳’。”《峄县志》载：“偪阳城，县南五十里，古妘姓之国。祝融之孙，陆终第四子求言封于偪阳，后为晋所灭。后汉为傅阳县，属彭城。”

在对偪阳故城抢险加固工程实施进程中，开展了历史文化研究与阐释，将偪阳大战、叔梁纥力举千斤闸、一箭破城记等历史典故进行了专门挖掘，并在北城墙豁口处的镶嵌偪阳文化展示说明牌。同时，根据考古发掘报告，对故城遗址说明牌和古道路、城门遗迹标识牌进行了标示，介绍遗产构成。

三、关于偪阳故城开发的问题。按照《关于坚决遏制滥建山寨文物之风的通知》（文物政发〔2011〕11号）第二条“严管严控增量，坚决刹住滥建山寨文物之风”有关规定：“各级文物行政部门要依法加强管理，对文物保护单位应当尽可能实施原址保护；对不可移动文物进行修缮、保养、迁移，必须遵守不改变文物原状的原则；不可移动文物已经全部毁坏的，应当实施遗址保护，未经批准不得在原址重建。……各地文物、文化和旅游行政部门要守土尽责，发现问题敢于发声，推动相关部门加强源头管理，及时叫停可能造成丑化、异化文物的项目，坚决遏制滥建山寨文物之风。”偪阳故城作为国家级重点文物保护单位，不得进行旅游开发。

偪阳故城历史悠久，文化灿烂，作为国家级重点文物保护单位，先后实施了大量的考古勘探工作和抢救性保护等系列项目，以此为基础，我们将积极申报省级考古遗址公园，加强保护、展示与利用，有效发挥其在经济社会发展中的作用。

感谢您们对关于文物工作的建议的关心和支持。

台儿庄区文化和旅游局

2022年9月1日

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