对区政协九届五次会议第009号提案的答复(关于大力发展农产品深加工的建议)
《关于大力发展农产品深加工的建议》(提案)收悉,现答复如下:
大力发展农产品深加工是我区农业农村部门贯彻落实市委市政府“工业强市、产业兴市”战略的一项重要举措。多年来,区农业农村局一直致力于规上农产品加工企业的培育和跟踪服务。近年来,乡村振兴产业专班指标排名中,我区规模以上农产品加工企业营业收入指标始终占据前三名,农产品增值率呈上升趋势。区农业农村局将按照省和市区要求,结合工作实际和您的建议,继续做好以下工作。
一、继续开展规上农产品加工企业培育。区委农办联合区委考核办下发了《关于对规模以上农产品加工业有关指标任务进行分解的通知》(台农委办发[2021]1号),明确提出我区2021年新增规上农产品加工业企业12家以上,农产品加工业营收达34.61亿元,营业经营收入增幅达15%以上。目前我局一是正完善农产品加工企业培育库,加大对达到纳统标准企业的指导和帮扶力度。采取拉网式的方式,联合税务局、统计局,进一步全面排查摸清我区极具成长潜力的农产品加工业企业资源,把主营业务收入1500万元到2000万元的临近规模的成长型、市场前景好的企业全面摸排、认真分析、准确研判。我区分析培育了22家企业进入规模以上企业培育库,经过三个月时间培育,筛选了枣庄市东瑞淀粉有限公司、枣庄兴洲木业有限公司、枣庄鹏辉化工有限公司、枣庄市福江木业有限公司等12家工业企业列入重点培育对象跟踪监测,实施动态管理。二是积极走访企业,对企业上规入统相关奖励扶持政策进行解读,积极协助符合纳统条件的企业完善入规申报材料。帮助企业协调解决纳统过程中遇到的问题,引导企业规范经营,依法纳税,完备各项手续,及时纳统。
二、继续实施产业集群创建行动。2020年,台儿庄区拥有规上农产品加工企业16家,其中农副食品加工业1家,纺织业4家,木材加工业3家,造纸及纸制品4家,淀粉加工业4家,农副产品加工业产值达到28.356亿元。目前,经过全区上下的努力,逐渐形成了由枣庄市恒宇纸业有限公司、天龙纸业有限公司发展形成的瓦楞纸、机制纸产业集群成为了台儿庄区重点农产品加工业成长型产业集群;以联润色纺、青纺联等为首的纺织服装制造业也已成为拉动全区农产品加工业快速回暖的重要力量;2020年第35届(2020)山东畜牧业博览会,祥和有机纯牛奶荣获优质畜产品金奖,祥和纯牛奶、祥和三红族调制乳分获银奖。此外,重点企业有正在建设的枣庄市昌恒台装饰新材料年产2万吨特种高档羊皮纸技改项目,总投资1.6亿元,购置专业设配及配套设施66台(套),预计项目建成后有望成为鲁南最大的高档羊皮原纸生产基地。
三、继续开展农产品品牌化建设。我区的农产品加工业确实存在企业品牌知名度较低,区域的公共品牌少的问题,为扭转这一局面,近年来我局大力开展品牌提升工程。2020年,示范创建省级乡土产业名品村5个村,台儿庄区泥沟镇东黄庄村、马兰屯镇前于里村、涧头集镇穆庄村、张山子镇张庄村、邳庄镇尚庄村。市级农业标准化生产基地3家,枣庄市台儿庄区智源蔬菜种植专业合作社、枣庄市涛沟河湿地旅游发展有限公司、山东祥和乳业有限责任公司。目前,我区组织企业新申请认证“三品一标”13个,无公害农产品8个,绿色食品4个正在省评审中;邳庄镇涛沟桥大米已通过农业部专家组验收,成为农产品地理标志;参加第二十一届中国绿色食品博览会,涛沟人家牌大米荣获绿博会金奖。
四是继续加强产业融合发展。为了能使农产品加工业引领带动作用显著增强,我局不断加快发展新业态新模式,进一步完善产业融合机制,带动农产品产业逐步迈向中高端水平,促进农民增收作用持续增强。目前一是依托邳庄镇等稻米主产区和沿运沿河稻米生产带资源与产业优势,重点开展优质稻米基地建设,大力培育推广精品水稻专用品种,健全精品水稻加工科技创新体系,积极推动精品水稻产地初加工、精深加工、副产物综合利用,提升精品水稻加工企业节能降耗、提质增效的水平与能力。建立水稻加工产品信息平台、交易市场,引导生产合作组织、创新联盟发挥更大作用,建立更加专业、便捷的稻米生产仓储、物流与服务网络,打造自然生态与传统文化结合的休闲农业发展模式。二是依托涧头集镇和马兰屯镇等玉米生产资源优势和气候特点,加强淀粉加工专用玉米基地建设,提升玉米淀粉加工技术及设施装备水平,积极推动玉米淀粉初加工、精深加工和综合利用技术升级,积极拓展“基地生产+初加工+链条延伸”的融合模式。三是依托涧头集镇、马兰屯镇、邳庄镇等蔬菜产区区位优势和蔬菜产品特色,大力发展蔬菜加工业,特别是净菜生产加工,实现基地出产量、加工出产品、销量创产值,提高全产业链经济价值。推进蔬菜企业加工升级,引进先进的自动化净菜加工生产线,从清洗、切分、称重,到包装、检测基本实现流水线作业。
围绕全区高质高效农业发展,下一步我们将着重做好以下几方面的工作:
一是提高思想认识。指导各级农业部门要站在经济社会发展全局的高度,充分认识发展农产品加工业和产业融合的重要性和紧迫性,把加快发展农产品加工业,促进产业融合发展摆上重要议事日程,作为现代农业建设的重要任务来抓,纳入当地国民经济发展规划和农业农村经济发展规划。
二是坚持三产融合。围绕特色产业链延伸,大力发展农产品精深加工、观光旅游、“互联网+农业”,开发乡村特色农产品和旅游商品,建设一批示范园区、基地和项目,培育一批农业电商企业,使产业链、价值链呈前延后伸融合发展态势,以农业园区为核心,积极打造农业全产业链价值链,加快培育一批在全市、全省同行业中有竞争力的龙头企业,全面促进农村各产业的渗透融合和交叉重组。
三是营造良好环境。通过传统媒体和新媒体加强宣传,深入贯彻各项强农惠农政策和本计划主要内容,宣传农产品加工业发展的重要作用,引导社会各方面提高对农产品加工业发展的认同,积极引导社会舆论,营造全社会共同关注、协力支持农产品加工业发展的良好氛围,努力把计划确定的目标任务落到实处。
台儿庄区农业农村局
2021年6月21日