对区政协九届五次会议第001号提案的答复(关于加强农业品牌建设,持续推进我区乡村振兴战略的建议)
《关于加强农业品牌建设,持续推进我区乡村振兴战略的建议》提案收悉,现答复如下:
首先,感谢对我区农业发展的关心和支持!实施农业品牌战略,是提高农产品市场竞争力的重要途径。近年来,我区把培育打造农产品品牌作为加快现代农业发展的重要手段来抓,通过加强农产品质量安全监管、加大核心品牌宣传力度、推进知名农业品牌创建、大力发展农村电商等举措,不断提升台儿庄农产品品牌知名度和市场影响力,促进我区农业转型升级,品牌农产品在竞争中的优势地位和作用越来越明显。
一、积极开展农产品品牌化建设,加强农产品产品认证,推广标准化生产技术。2020年,示范创建省级乡土产业名品村5个村,台儿庄区泥沟镇东黄庄村、马兰屯镇前于里村、涧头集镇穆庄村、张山子镇张庄村、邳庄镇尚庄村。市级农业标准化生产基地3家,枣庄市台儿庄区智源蔬菜种植专业合作社、枣庄市涛沟河湿地旅游发展有限公司、山东祥和乳业有限责任公司。第一批枣庄市知名农产品区域公用品牌1个,涛沟桥大米;第一批枣庄市知名农产品企业产品品牌3个,枣庄市台儿庄区安宁果蔬种植专业合作社鑫偪阳茄子、枣庄市台儿庄区鑫泉食用菌专业合作社食菇康食用菌平菇、枣庄市台儿庄区穆柯寨甜桃种植专业合作社穆柯寨甜桃。新申请认证“三品一标”13个。无公害农产品8个,已通过8个;绿色食品4个,省评审中;邳庄镇涛沟桥大米申请农产品地理标志,顺利通过农业部专家组验收,正在公示期;参加第二十一届中国绿色食品博览会,涛沟人家牌大米荣获绿博会金奖。
推广标准化生产技术,严格“三品一标”生产技术规程,加强“三品一标”安全生产技术指导和服务。加强认证农产品质量安全监管,坚持“数量与质量并重,认证与监管并举”的原则,以合作社、种植大户为抓手,大力推进无公害农产品、绿色食品认证和农产品地理标志认定。加强对获证单位的操作规程、生产记录、投入品使用等方面的现场检查指导,确保生产有记录,流向可追踪,质量可追溯。重点检查获证单位是否违法违规使用高毒、剧毒农药或其他限用农药,采收是否符合农药安全间隔期要求;重点查处质量不符合要求的产品,督促获证单位规范生产经营行为,规范“三品”包装标识,严厉打击伪造、冒用、超范围使用标志等违法违规行为。
二、紧抓农产品质量安全监管
加强农业投入品监管。严格落实农药经营许可制度,颁发农药经营许可证190份;推进试行食用农产品合格证制度,落实产地准出和市场准入“双准”制度;推行“网格化”监管,强化“双随机一公开”检查;组织开展农资打假、农药管理“百日攻坚”行动,严厉打击制售假冒伪劣农产品、使用高毒剧毒农药等违法犯罪行为,2020年以来,开展双随机检查10次,抽查农资经营户60家,抽检各类农资产品5批次。以省级食安区创建为契机,健全完善农产品追溯系统。共印制发放《食用农产品合格证》400000张、1035000张合格证标签,二维码作为农产品“身份证”投入农产品溯源,推动实现农产品数据互通共享和安全追溯。
三、培育特色农产品品牌
突出特色产业优势,打造多元化产业发展格局,重点培育以祥和乳制品、涛沟桥大米、张庄甜桃、仙芝牌蘑菇、运河甲鱼、张家狗肉、冯家驴肉鱼、张氏脆皮鸡等20多个我区知名农业品牌为重点,指导经营主体积极开展“三品一标”认证和商标注册。十三五期间累计申请认证“三品一标”62个,省级标准化基地累计建立了11个。
四、加强农村电商品牌建设
巩固近年来农村电商发展成果,推进农商互联互动,优化产销对接模式,培育一批品质优、声誉好、知名度高的农村电商品牌。鼓励生产经营主体依托实体网络发展O2O业务,促进线上线下融合发展。加快构建农村电商服务体系,畅通服务渠道,提升服务功能,实现电子商务进农村。全面完成1个区级益农信息社的建设运营中心、23个标准站、50个专业站、123个简易站的建设及区级运营,益农信息社建设数量197个,按照有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有可持续运营能力的“六有”标准开展益农信息社建设,建立健全农业信息化服务管理体系,建设多功能的12316“三农”综合信息服务平台,促进信息化进村入户。全区益农信息社实施主体为联通公司,积极推动与省级综合服务平台联网,全面完成建设、运行、验收工作,切实发挥应有作用。益多多农业科技服务有限公司作为益农信息社中心站,充分发挥服务作用,在做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间,中心站帮助5家合作社销售100多吨蔬菜,及时解决蔬菜走不出去的问题,解决渠道窄、销售难的问题。
五、着力提升农产品品质
实施化肥农药减量增效行动,大力推广应用水肥一体化、测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术,发展生态循环农业。测土配方施肥技术推广实现全覆盖,水肥一体化面积达到5.28万亩以上,全区农业绿色发展水平显著提升。全面推行绿色生产方式,加强农产品质量监测监管,推广区域化监管模式,健全“网格化”“双承诺”“双准入”等监管机制,加大农产品质量监测力度,推进试行食用农产品合格证制度,严禁不合格农产品进入市场,全区农产品质量安全监测合格率稳定在99.8%以上。
六、加强品牌宣传推介,提高农产品价值
2018年农历秋分(9月23日)是首届“中国农民丰收节”在台儿庄古城开幕,我区精心筛选11家农业龙头企业、合作社、家庭农场参展促销,农民将收获的石榴、大枣、核桃、大米等近百种特色农产品向中外游客进行集中展示和推广销售,彰显新时代农民依靠科技发展现代农业的丰收成果。山东新闻联播在《中国农民丰收节:五彩斑斓的幸福 五谷丰登的喜悦》报道了台儿庄古城举办农民丰收节系列活动。据不完全统计,光明日报、光明网、中国新闻社、新华网、光明图片、大众日报、中国旅游报、齐鲁晚报、大众日报新锐大众、闪电新闻、旅游世界、新浪山东、网易、鲁网、今日头条等60余家媒体持续报道台儿庄古城丰富多彩的活动。此外,我局协同镇街多次举办“桃花节”、“蓝莓节”等活动,提高农产品的知名度。
此外,我们每年都会组团参加各级农产品交易会、展销会、博览会和“农超对接”、“农社对接”活动,积极组织参加了市级及省级农产品品牌推介和评选,在历次的品牌评选评定中,我区的农产品均能取得很好的社会和市场认可。
七、加大财政扶持力度
(一)会同财政部门加大对“三品一标”奖补力度,无公害农产品每个奖励一万元,绿色食品每个奖励两万元,地理标志农产品五万元。2020年兑现农产品“三品一标”奖补资金14.2万元 。
(二)加快推进农产品品牌培育,持续打造“厚道枣庄人,放心农产品”品牌形象。重点培育区域公用品牌、企业产品品牌。祥和庄园牌奶制品获得使用山东农产品整体品牌形象标识授权;涛沟桥大米入选《齐鲁御贡》选品基础产品。
“十四五”期间,重点在提升农产品质量品牌下功夫。严格落实农产品质量安全监管,推动农产品质量安全追溯覆盖所有规模生产经营主体。鼓励新型农业经营主体认证“三品一标”农产品。推动农产品全产业链发展。发展农业电子商务、“农商对接”等农产品新型流通模式。重点培育扶持祥和庄园有机奶、涛沟桥大米、穆柯寨甜桃、益多多蔬菜、泥沟食用菌等农产品品牌,擦亮台儿庄农业“金字招牌”。2025年,认证并有效使用标志的农业“三品”数量80个以上,全区建成绿色农产品标准化生产基地18万亩以上,全区重点优势特色产业均有1—2家大企业带动,逐步形成台儿庄农产品品牌优势。
我局围绕提品质、创品牌、强效用、争扶持等方面,加快农业品牌建设,推动台儿庄农业更高质量、更高层次发展。以绿色发展为主导,强化产前源头控制、产中过程监管、产后质量追溯三大环节,将农产品质量安全追溯同监管效能提升、农业品牌培育相结合,全面推进农产品质量安全控制与提升。
总而言之,农业作为传统行业,品牌建设与推广依旧是一项任重而道远的工作任务,需要在政府主导下企业、中介、消费者等各方的不懈努力和协同配合。作为行业主管部门,区农业农村局将一如既往地坚持立足本职、加强政策引导、强化服务理念,继续加强农产品品牌塑造和提升工作,认真借鉴周边区域先进经验,会同相关部门,积极争取农业品牌创建奖励政策,不断加大对农业品牌发展的扶持力度。同时,针对合作社和经营主体需求,不断提高跟踪服务能力,持续加大对区域公用品牌和名特优新农产品品牌的培育力度,形成集聚效益,增强农产品竞争力,更好地促进我区农业品牌的发展。
最后,感谢您对我区农业工作提出的宝贵建议,希望今后一如既往地关心和支持我区农业发展。
台儿庄区农业农村局
2021年6月21日