台儿庄区商务和投资促进局关于对区政协九届五次会议第012号提案的答复(关于大力培育专业市场和特色商业街,推进我区第三产业深度融合发展的建议)
民革台儿庄支部代表(委员):
您提出的关于《关于大力培育专业市场和特色商业街,推进我区第三产业深度融合发展的建议》的建议(提案)收悉,现答复如下:
一是政府主导合理规划,优化市场发展布局。农贸市场提升改造工程涉及多部门、多单位,升级改造过程中,政府应占据主导地位,具体负责项目统筹。对规划不合理的,按照要求重新规划布局。应设立交易厅,按果蔬、水产、肉禽、干货等商品大类科学分区,合理布局各类档口。同时生熟、干湿、鲜活经营区之间应有通道分隔,做到科学配套停车场和服务设施设备。构建与农贸市场发展相关的市场规划体系,实现多元化主权主体、复合化混业经营、综合化市场服务、电子化交易方式的现代交易市场,以此推动农贸市场的发展。
二是推进市场改造升级,拓展市场服务功能。要根据农贸市场发展经营的实际状况,制定合理的、个性化的改造方案。升级改造过程应考虑到广大市民购物的便捷性,在改造期间尽量不影响商贩持续经营。建议设立临时过渡市场,分批分期对规划不合理的农贸市场进行整体规划改造。上级政府应加大对农贸市场建设和升级改造项目扶持力度,可采取按期拨付专项资金并出台优惠政策和激励措施,激发市场管理方对市场的积极改造提升意愿。可探索推广打造智慧农贸市场,利用物联网、云计算、大数据等高端技术实现“智慧农贸”管理模式,大力拓展市场服务功能,建设“价公示、源可溯、联成网”的现代、智慧、文明、星级农贸市场。
三是加强部门联动,探索长效管理机制。要充分发挥相关部门的监管管理职能,形成合力、齐抓共管,保护合法经营,打击非法经营,维护好农贸市场正常的经营秩序。落实整治工作责任,将整治任务进行细化分解,层层落实到责任部门和责任人,派出精干力量参加农贸市场提升改造工作,组织专门的市场管理执法队伍,加大对农贸市场及马路市场的整治力度,确保农贸市场秩序良好。改善市场环境卫生,提升市场经营面貌,加强各职能部门的工作配合和协调联系,加大相关法律法规的宣传教育力度,引导经营业主在市场内售卖,杜绝市场外溢现象,标本兼治,实现对市场及周边市容环境的长效管理。
四、以人为本、协调发展,完善综合功能。鼓励三产融合发展,建立总部经济体系。特别是农副产品生产销售一体化,工业产品精准对接源头货源,提升业户市场竞争力。商业步行街:一是坚持生态街区、人文街区建设理念。充分挖掘鲁南民俗文化、运河文化、红色文化、餐饮美食等当地特色,促进购物、休闲、旅游、文化、会展互动融合。二是坚持智慧街区建设理念。充分运用大数据、5G、云计算等信息技术,建设智慧停车场、智慧导游、智慧服务、无人超市等,做到商业街5G全覆盖。三是坚持精致街区建设理念。加强商业街空间立体性、平面协调性、文化延续性规划和管控,多绿地、多小品、多景观,移步易景,真正建成“街区即景区,销售即表演”的特色商业步行街,古城大衙门街改造提升改革试点于2019年5月被山东省商务厅《省商务厅关于召开全省步行街改造提升推进会的通知》批复为改革试点。枣庄市台儿庄古城大衙门街作为全省首批步行街改造提升改革试点的12条步行街之一,通过对街区绿化、店铺业态、品牌入驻等方面的优化,促进旅游消费升级。
2021年8月20日