台儿庄区司法局对区政协九届五次会议第051号提案的答复(关于进一步加强我区法治政府建设的建议)
今年以来,我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,以创建“全省法治政府建设示范区”为抓手,加快法治政府建设步伐,为经济社会发展提供了坚强法治保障。
一是推进依法科学民主决策。印发《台儿庄区重大行政决策程序规定》,对决策范围、程序等进行规范,提高决策质量和效率。制定《区政府2021年重大行政决策事项目录清单》,确定区政府2021年重大行政决策事项4件,列入清单进行跟踪管理,进一步强化了工作指导。加大决策合法性审查力度,今年已审查决策、合同等16项,提升了决策科学性、合法性、民主性。
二是加强规范性文件管理。落实规范性文件制定程序,加大合法性审核力度,防止“问题政策”出台。2021年,区政府制定规范性文件1件,严格按“三统一”要求登记、编号和公布,并及时进行了备案。组织人员对2014年以来的规范性文件进行清理,共清查规范性文件21件,确认继续有效16件、宣布废止5件。
三是严格规范公正文明执法。深化行政执法“三项制度”,完善执法程序和操作流程,遏制了随意执法、多重检查等现象。转发《枣庄市轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单》,建立“免罚清单”机制,推行包容审慎监管,激发市场主体活力。全面开展证明事项清理,全区依法保留证明事项311项,全部按要求进行了公开。推行证明事项告知承诺制,制定行政协助办法,组织各部门按照最大限度便民利民原则梳理并公开证明事项清单、服务指南等,进一步深化简政放权,优化营商环境。
四是充分发挥法律顾问职能作用。选聘10名律师担任区委、区政府法律顾问,积极为党委政府决策建言献策。制定《台儿庄区政府重大行政决策法律顾问咨询审核制度》,规范了律师履职流程,确保工作有序开展。
五是全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。建立区委理论学习中心组学法、区政府常务会议会前学法等制度,今年以来共举办集体学法5次。落实行政执法人员持证上岗、岗位培训和资格管理等制度,组织行政执法人员及单位负责法治审核人员200余人参加法治培训,提升了执法人员法律素养。