《关于建立公益性公墓的建议》已收悉，现答复如下：

建设公益性公墓是治理散埋乱葬、推进移风易俗，保护土地资源和生态环境的一项重要举措。近年来，区民政局高度重视公益性公墓建设工作，按照省、市有关部署要求，结合乡村振兴战略和美丽乡村建设，以加强村级红白理事会建设、提升移风易俗群众满意度、推进农村公益性公墓建设为抓手，以满足群众殡葬基本服务需求为导向，大力推进基本殡葬服务设施和公益性公墓建设。

一、加强领导，制定政策，强化组织保障。强化对移风易俗殡葬改革工作的组织领导，成立了由区委副书记任组长，区委宣传部部长、区政府分管副区长任副组长，区委政法委、区委宣传部、区民政局、区总工会、团区委等25个单位负责同志为成员的区移风易俗工作领导小组。建立了区移风易俗工作联席会议制度，区委区政府相继印发了《关于进一步深化移风易俗工作的意见》《关于加强全区公益性公墓建设管理的通知》《关于倡导移风易俗推动绿色殡葬建设的实施意见》等系列文件，均对公益性公墓建设提出了明确要求。以上文件的出台对推动我区公益性公墓建设具有较强的指导作用和实际操作性。

二、加强协调，统筹部署，编制公墓建设规划。按照省、市公益性公墓建设规划编制有关要求，为更好推进公益性公墓建设提供有力支撑。我局积极协调发改、自然资源、规划、枣庄市设计院等部门，加快编制全区公益性公墓建设规划。目前，我局正在与设计院对接，协调规划编制有关事宜。待规划编制完成，报区政府批准后，及时把公益性公墓建设规划纳入到全区国土空间规划。

三、创建试点，明确任务，稳妥有序推进。2018年，我区被批准为省级殡葬综合改革试点区。从规范完善殡葬服务体制机制、强化殡葬基本公共服务、推进公益性公墓建设、实施全民惠葬政策、加强殡葬领域监管执法、强化村级红白理事会建设、开展移风易俗示范村创建、推进节地生态安葬等九个方面开展试点。区民政局把城乡公益性公墓建设作为殡葬综合改革试点重点工作进行推进，依照省、市《关于加快公益性公墓建设的通知》和绿色殡葬设施建设有关要求，利用三年的时间，按照每个镇至少建设1处镇级、2-3处村级公益性公墓的目标，积极推动公益性公墓建设，在建设中，采取以点带面、全面推进的方式。截至2019年底，在邳庄镇黄林村规划建设公益性公墓一处，规划建设面积30亩，分两期建设，一期占地10亩，二期占地20亩。目前一期工程已建成墓穴1000多个。2020年以来，区民政局继续组织各镇（街）对公益性公墓建设点进行选址，对公益性公墓建设用地规划进行调整，在全区选出17处公益性公墓建设点。3月份，我局把公益性公墓选址报区自然资源局，对用地性质进行核定。经核定后，有13处公墓建设点符合建设用地要求。4月，区民政局撰写了《关于我区殡葬情况的汇报》，把公益性公墓建设作为主要内容，向区主要领导作了汇报。请区里在建设用地、财政资金上给予倾斜。同时，区民政局积极对上争取公墓建设资金，全力推进我区公益性公墓建设，不断加大公益性殡葬设施供给力度，在全区构建覆盖全民、城乡统筹、普惠保障、可持续的多层次殡葬基本保障体系，推动我区新时代殡葬事业健康发展。

2020年6月22日