台儿庄区人社局关于对区政协九届四次会议第072号提案的答复(关于弘扬工匠精神,培育高技能人才方面的建议)

作者: 来自: 时间:2020-06-16

一直以来,区委、区政府以及区人力资源和社会保障局高度重视高技能人才队伍建设工作,对高技能人队伍纳入了党委管理,采取了一系列措施开展高技能人才培养,为全区经济社会发展提供了技能人才支撑。

一、全区技能人才队伍总体情况

1、技能人才总量。全区技能人才总量27064人,其中初级工16792人,中级工7711人,高级工2053人,技师、高级技师508人。

2、首席技师等有关情况。评选区级首席技师38人次,推荐并成功评选市级首席技师18人次,省级突出贡献技师2人,省级首席技师1人,今年推荐1人。承接市级技能大赛一次,举办各类技能大赛13次,推荐市级技术能手100余人次。

二、主要做法

1、建立并逐步完善党委牵头,政府负责的技能人才培养机制。为加强技能人才培养我区建立并逐步完善党委牵头,政府主导,充分发挥企业、职业学校等多方积极性的技能人才培养机制。一是以党委组织部门抓总,将高技能人才队伍纳入了党委管理,建立技能人才工作联席会议制度,总体协调技能人才培养工作,明确了人社、教育、经信、社会团体、行业主管等部门职责。二是政府发挥高技能人才培养起主导作用,制定了技能人才培养规划,出台技能人才培养补贴、区级首席技师评选、技能竞赛等相关政策。三是人社、教育部门规范职业教育的办学方向,明确了技能人才培养的条件、方法、程序,规范了各社会培训机构的培训行为。四是人社部门加强了政策宣传、落实和监督检查的力度,严格控制就业准入,督促企业落实高技能人才优惠政策;建立、完善技能人才数据库,掌握技能人才的需求,引导督促企业切实做好技能人才培养工作,发挥企业培养技能人才培养的主体作用。

2、多措并举,提升技能人才总量。一是建立和完善就业准入制度。对技术技能含量较高涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业(工种),实行就业准入制度,在职业介绍、企业招工、用工审批、招工广告和私营、个体工商登记等环节严格把关,落实劳动者凭职业资格证书就业上岗的要求。二是强化服务与监督、大力推行职业资格证书制度。以推动企业和职业培训机构鉴定为重点,扩大职业资格证书覆盖面,提升技能人才总量。加强职业培训与职业技能鉴定工作的衔接,强化服务意识,主动深入企业、职业培训机构了解培训情况,做到培训到哪里,鉴定跟到哪里,使劳动者能够及时、便捷地参加鉴定考核,取得职业资格证书。劳动监察部门加大监督与管理力度,在加强经常性检查的同时,每年集中开展一次技术岗位持证情况专项检查,对违反规定的企业要求限期整改,规定期内不整改的给予处罚。三是统筹各类教育培训资源、提高技能人才培训能力。一方面先后投资近1000万元,以就业训练中心为依托建立集教学与实训于一体的就业技能实训基地,扩大培训规模、提高了办学层次,为技能人才的培养奠定基础。另一方面加强对各类职业培训机构的指导监督和管理。要求各类职业培训机构,要以国家职业标准和劳动力市场需求为导向,以促进就业为目标,以提高技能人才职业技能素质为手段实施培训;大力提倡和支持社会力量开办技能培训机构;采取“走出去、请进来、聘名师、育专才”的培养模式,积极引进优质教育资源,使各类职业培训机构在提高我区技能人才总量和技能人才技能水平上发挥积极作用。再一方面实施政府补贴培训政策,为技能人才培养开辟绿色通道。先后投资2000余万元,先后实施了“五个一”免费技能培训工程、城乡劳动力免费技能提升培训工程、就业与创业能力培训五年规划项目、职业培训三年技能提升行动,为技能人才培养开辟绿色通道,促进了技能人才总量的提升。四是探索并实施校企联合模式培养技能人才。充分发挥就业训练中心的龙头带动作用,动员其他职业培训机构积极参与,采取“订单式”的培训,开展校企联合的模式培养各类技能人才。依托企业优势,不断扩大了职业培训机构办学空间,使学生通过企业实习开阔视野,学到更多课本上学不到的知识和技能。通过校企联合,既解决学校教育与就业市场不接轨的缺陷,又为企业培养了实用型人才,也解决了学生的就业问题。五是引导企业开展职工培训工作。监督指导企业按政策规定将职工培训纳入劳动合同和集体合同,依法保护职工接受教育的权利。督促企业建立职工培训基地,指导其对职工开展相应专业(工种)的理论知识培训和技能操作训练,王晁煤电集团、城集团等企业先后建立了职工培训中心。通过以上措施,有力促进了技能人才培养工作的开展,提升了技能人才总量。

3、积极开展技能竞赛,争当首席技师活动,切实兑现待遇,为高技能人才成长提供平台和通道。一是开展技能竞赛活动发现高技能人才。技能人才工作领导小组会同有关部门及行业企业开展技能竞赛、技术比武活动,并建立起以劳动保障部门主管,行业企业发挥作用,社会等方面参与的技能竞赛、技术比武的格局。承办了枣庄市第一届技能大赛“台儿庄焊工杯”技能大赛,先后组织举办了电焊工、维修电工、钳工技能大赛,“新宏杯”职工技术大比武等竞赛活动13次,对取得优异成绩的选手给予奖励,并可破格晋升技术等级,通过技能竞赛、技术比武使一批高技能人才脱颖而出。二是开展首席技师评选活动,激励高技能人才。先后开展了4次评选区级首席技师,多次推荐技师、高级技师参加市级,省级首席技师等活动。被评为区级首席技师的高技能人才,在管理期间,每人每月发给区政府津贴300-500元,每年组织部分首席技师参加政治理论学习及考察、咨询、休假等活动。三是按劳动者的技术等级兑现待遇,留住人才。督促用人单位依据国家规定,制定合理的工资指导价位,不同的技术等级在分配上存在差异,让职工切实尝到学习提高职业技能的甜头,避免了人才外流。通过开展以上各种活动为高技能人才成长提供了平台和通道。

4、积极引导企业建立自主评价机构,严格技能人才评价(鉴定)程序、确保评价(鉴定)质量。一是积极引导企业建立自主评价中心。积极贯彻落实各级技术工人社会化考评政策,指导企业建立技术工人技能等级评价中心,开展技术工人级技能等级社会化考评工作。目前有五家企业建立资质评价中心。二是严把参评(考试)人员资格审查关,对不符合申报相应技术等级条件的人员,坚决不予申报;三是加强考评员队伍管理,考前组织考评员进行学习,建立考评员诚信制度,坚决执行考评员回避制度;四是设立考试监督举报电话,从而确保了职业技能鉴定和社会化考评质量。

5、加大舆论宣传、形成人人愿成才的良好氛围。充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体和宣传途径,大力宣传技能人才培养和使用的政策、措施,宣传各行业的技术能手、技术标兵和首席技师的事迹,营造了学技能、当标兵的良好氛围,促进了技能人才培养工作的开展。