宋飞、谭娟、杨传萍代表：

您们提出的《关于修建公共墓地的建议》已收悉，感谢您们对民政工作的关心和支持。现答复如下：

建设公共墓地是治理散埋乱葬、推进殡葬改革、保护土地资源和生态环境的一项重要举措。近年来，区民政局高度重视公墓建设，按照省、市有关部署要求，大力推进以公益性公墓为主体的安葬设施建设，解决群众安葬问题，满足群众安葬需求。

一、编制规划，为全区公墓建设提供有力支撑

根据《山东省公墓管理办法》和省民政厅、省自然资源厅关于印发《山东省公益性公墓建设规划编制工作方案》的通知精神。2020年，区民政局联合区自然资源局、各镇（街）、市规划设计院，根据常驻人口数量、死亡率等因素，按照每个镇街至少建成2—3处镇村级公益性公墓，以二十年为一个使用周期，来测算全区公墓建设所需空间，科学编制公墓建设规划。区民政局及相关部门多次深入镇（街）调研，实地现场勘察选址，几经调整、充实，完成了《枣庄市台儿庄区公益性公墓建设规划（2020-2035）》文本和图集的编制，《枣庄市台儿庄区公益性公墓建设规划（2020-2035）》中确定全区公墓建设选址24处，经区政府批准后，报区自然资源局，现已全部纳入区国土空间规划。

二、创建试点，积极推进公益性公墓建设

根据省民政厅印发的《全省“逝有所葬、迁有所去”生态安葬试点实施方案》通知精神，2024 年，要在全省培育 100 个“逝有所葬、迁有所去”生态安葬省级试点项目，通过优化提升节地生态安葬（放）设施，推动节地生态葬式葬法改革，满足逝者安葬、群众迁坟安置等需求。我区积极申报试点项目，马兰屯镇西张庄福寝园公墓被批准列为省级试点。目前试点工作正在按照民政部《节地生态安葬基本评价规范》标准积极推进中。根据省、市《关于加快公益性公墓建设的通知》要求，区民政局积极争取建设资金，加快推进城乡公益性公墓建设。目前，全区已建成镇村级公墓9处、墓穴3422个。区级公益性公墓建设方面，近年来区民政先后完成区级公益性公墓选址、可行性报告的编制、立项、环评、施工许可等手续的办理，为解决公墓建设资金问题，申报区级公益性公墓建设项目纳入省新型城镇化重点项目，积极争取政府专项债和长期国债资金。同时，经区政府同意，将区级公益性公墓建设项目拟交由区属国有企业大运河控股集团进行统一规划建设，现正在同步办理用地手续、规划设计、公墓手续审批等工作，待手续办理完毕后，即可开工建设。

三、加大宣传引导，不断提升群众认可度和安葬率

一是开展社会面宣传。联合区委宣传部向全区发出“喜事缓办、丧事简办”倡议，通过电视台、电台、政府网站、微信公众号刊播移风易俗公益广告，开展“四倡四禁”移风易俗宣传；在电视台开设《移风易俗》专栏，制作专题片宣传；开展“绿色清明、文明祭扫”主题宣传等活动，深入宣传绿色殡葬、文明殡葬、接地生态安葬移风易俗宣传。同时，发挥基层红白理事会作用，积极引导新去世人员入公墓安葬，鼓励居民迁坟入公墓安葬。二是完善配套服务设施。进一步完善已建成公墓的配套服务设施建设，在面积较大的公墓建设看护用房、悼念厅、集中焚烧池、停车场等服务设施，为群众祭扫提供优质便捷的服务。三是加强日常管理。加大墓区管护力度，明确专人负责，定期清理墓区杂草，保持墓区卫生、整洁、肃穆。同时规划建设树葬、花葬等生态安葬区，增加殡葬文化元素，将墓地打造殡葬文化公园，积极引导群众到公墓安葬或迁坟入公墓安葬。    

二0二四年六月二十七日