王茂爽、杨标、杨慧代表：

今年以来，台儿庄区政府办公室认真贯彻落实省市深化“放管服”改革、优化营商环境决策部署，把优化营商环境作为提高城市综合竞争力、推进招商引资和项目建设的重要抓手，不断推动创新突破，着力打造台儿庄营商环境新品牌、新优势。现将相关工作汇报如下。

一、工作开展情况

（一）坚持专班推进，抓好统筹协调。区政府办公室作为营商环境工作的牵头部门之一，持续抓好优化营商环境各项工作。健全体制机制，制定工作方案。印发《深入推进全区营商环境提升工程实施方案》、《台儿庄区营商环境创新提升行动工作方案》，成立营商环境提升工程专班，明确领域牵头单位14个，制定工作任务148项。开展惠企走访，解决企业诉求。以召开座谈会和实地走访相结合的形式，了解企业生产经营中的困难和问题。发挥“12345”热线作用，有效解决企业诉求。今年以来，共办结企业诉求373件，回访满意率98.12%。强化信息宣传，营造舆论氛围。按月调度有关部门工作信息，鼓励部门联系媒体，在媒体、平台刊发营商环境宣传信息，持续传播“台儿庄经验”。

（二）落实税费政策，减轻企业税负。落实税费支持政策。落实国家出台的组合式税费支持政策，如增值税留抵退税政策、增值税小规模纳税人免征增值税政策、“六税两费”政策、制造业中小微企业延缓缴纳税款政策、研发费用加计扣除政策。扩大退税规模。1-6月份全区累计办理制造业中小微企业退税256户，共计1263.02万元，办理增值税留抵退税175户，共计14629万元。涉及增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户“六税两费”减征的纳税人共3246户，合计减免金额422.24万元。优化纳税服务。疫情期间，纳税工作人员进驻服务大厅封闭办公，24小时服务不打烊，确保厅线联动、远程问办、远程辅导、远程审批等业务不受影响。多次优化升级减税退税系统，实现简便快捷操作，真正让纳税人、缴费人实现“多跑网路、少跑马路”。

（三）优化执法检查，助力规范经营。加强宣传指导服务。积极开展“送法入企业”活动，及时向企业宣传生态环境、安全生产等方面的法律法规、规范要求。广泛宣传各级部署的专项整治行动方案，指导企业开展自查自纠，对生产经营过程中的隐患主动完善。开展“台满意”入企遍访工作，宣传法律法规，同时聘请专家对基础薄弱的企业进行安全诊断，指导帮助企业排查消除事故隐患。减少执法检查频次。探索分级分类监管，原则上一个企业只纳入一级监督检查计划。完善执法程序和操作流程，遏制随意执法、多重检查等现象。实行执法检查报备制度，在对企业检查后的1天内报告检查事项及发现存在的问题和处理意见。开展联合执法检查，推行“进一次门查多项事”，对各级同一时期部署的各项执法检查活动合并开展。实施审慎包容监管。坚持处罚与教育相结合原则，建立包容审慎监管机制，推行柔性执法，建立“免罚清单”机制，对于符合法定条件的违法行为不予处罚或者减轻处罚。两年来，已有8家企业符合不罚清单要求，免于处罚。对企业轻微失信行为给予包容审慎监督管理，暂不列入或暂缓列入经营异常名录。

（四）强化审批服务，宣传惠企政策。优化政务环境，提高办事效率。完善网上服务专区，2022年至今网上办件共计315件。推进电子证照梳理，扩大“无证明”事项覆盖范围，梳理无证明清单305项。推行“午间不断档·全年不打烊”服务，并采取“窗口+自助”的双服务模式，引导企业采取最优方式办事。落实扶持政策，拓宽助企渠道。主动对接企业，收集企业需求、问题和建议，建立企业诉求台账，为重点项目提供全生命周期服务。大幅压减审批环节，加快企业开办全程网办速度。今年以来，共为新开办企业免费提供营业执照492件，印章404套1616枚。梳理惠企政策助企纾困。共梳理汇集2022年涉及减税降费、金融支持等67条国、省、市惠企、惠民政策，以简单易懂的方式将政策干货摘编出来，明确责任部门和具体联系人，解决关于政策“看不懂”“找不到”“无人问”等常见问题。

二、下步工作计划

（一）加强宣传指导。一是在减税降费方面压紧压实主体责任，对标对表系统操作，充分发挥税收大数据作用，持续完善税费优惠政策直达快享工作机制。二是在执法检查方面通过组织培训、观看警示教育片等，提高企业环保和安全生产意识，指导企业主动自查自纠，落实主体责任。三是在政务服务方面全面推广企业开办“微信批”系统，让更多市场主体享受智能秒批服务。

（二）加快服务方式创新。一是在减税降费方面进一步简流程、简材料、简方式，力求税费政策红利以最快速度直达市场主体。二是在执法检查方面充分利用无人机、在线监控系统等技术手段进行非现场检查，开展联合执法检查，从源头减少到企业检查频次。三是在政务服务方面进一步加快建设项目审批制度改革，优化审批流程，推进工程建设项目审批服务集成。

（三）推进业务流程标准化。一是在减税降费方面依法依规征税收费，以落实税收法律法规和税收政策、防范化解重大税收风险等为重点，加强对全区重点税源行业收入调度，及时了解经营变化。二是在执法检查方面严格按照执法检查程序开展执法检查，发现违法行为严格依据法律法规进行查处。同时继续推进审慎包容监管，激发市场主体活力。三是在政务服务方面强化电子证照（证明）的应用，形成“一件事”主题集成服务优化场景。推进事项标准化建设，优化完善依申请政务服务事项网办要素，及时做好服务指南标准化、规范化工作。

联系人：李九龙              联系电话：0632-6611076

台儿庄区人民政府办公室

2022年6月30日