对区十三届人大一次会议第9号建议的答复

2021年底，6家镇（街）卫生院核定编制413人。现有在编人数361人，临时人员498人。年应发档案工资3061万元。镇（街）卫生院人员多，人员费用大。自2020年至今，镇（街）卫生院在编在岗人员没有资金缴纳社会保险费。现基层医疗机构中有些机构贷款进行运营。基层医疗机构拖欠工资情况比较严重，至目前为止，有的卫生院发放至2月工资，情况最好的卫生院发放至3月工资。

在筑牢疫情防控基层防线的过程中，“基层医荒”问题凸显。专业人才十分紧缺。基层医疗机构基础薄弱，条件艰苦，工资福利待遇较差，人才引进难、留不住。乡镇卫生院人员结构不合理，全科医生、公共卫生医生较少，服务功能不全，影响乡镇卫生院服务功能的发挥。人员经费不足，乡镇卫生院为一类公益事业单位，应财政补助拨款。目前医疗机构主要靠基本医疗和公共卫生服务费维持运转，工作任务多、负担重，经费没有其他来源，无保障性经费。医疗机构基础设施薄弱、医疗设备陈旧、硬件购置财政无配套资金，医疗机构无力承担费用。

其他区级资金补偿情况如下：

薛城区：按在编人员工资标准补差40%，年底与镇街结算。

山亭区：按在编人员工作标准补差30%，全年约1000万元。

峄城区：区级预算安排700多万元，由卫健部门实施。

市中区：按在编人员工资标准补差60%，年底与镇街结算。

台儿庄区卫生健康局

2022年6月29日