台儿庄区自然资源局关于对区十二届人大三次会议第49号建议的答复(关于对黄丘山区森林公园加大扶持开发力度的建议)
区十二届人大三次会议第49号《对黄丘山区森林公园加大扶持开发力度的建议》现答复如下:
首先感谢您长期以来对全区林业工作的关注、关心与支持。您提出的建议非常好,非常符合黄丘山森林公园的实际情况。近年来,区委、区政府高度重视森林公园保护管理和规划建设工作,将其作为保护城市生态环境、建设生态文明、构建人与自然和谐的重要举措抓紧抓好。2008年黄丘山森林公园被评为市级森林公园,2013年1月被省林业厅评为省级森林公园。
一、黄丘山省级森林公园概况
黄丘山省级森林公园地处张山子镇南部山区,公园内山体秀美、森林茂密、人文资源丰富、文物古迹众多、交通便利、区位优势明显,是山东南大门的绿色屏障。公园总面积830公顷,其中林地面积718公顷。园内森林资源丰富,以树种繁多的人工次生林和果树为主,山区库水清清,山泉20余处,山花烂漫,有“天然氧吧”之称。公园周边著名景点有奇木类的张塘古银杏、“生死楝”“降龙木”;山体类的“尤窝子地质地貌旅游风景区”、穆柯寨山溶洞;水体类的龙泉、马刨泉、尤窝子水库;古迹类的偪阳古城遗址、运河支队115师遗迹;游园类的穆柯寨生态园、万亩桃花峪、黑山西茅草房居落等。
二、黄丘山森林公园建设情况
黄丘山省级森林公园自批准成立以来,作为业务主管部门,高度重视黄丘山森林公园的开发建设,把黄丘山森林公园建设作为森林城市建设的重点工程来打造,在公园规划设计、绿化美化、基础建设、资源保护等方面有条不紊的开展工作,推动森林公园建设步入稳步有序的发展轨道。
(一)做好公园规划设计。坚持高起点规划、高标准建设的原则,邀请省林业监测规划院专家进行现场设计,编制了《台儿庄区黄丘山省级森林公园总体规划》,明确了功能分区、建设标准等内容,为公园生态观光基地建设奠定了坚实基础。
(二)加强绿化美化工作。坚持生态优先,突出景观效果的原则,以乡土树种、景观林建设为主,通过长防林工程、荒山造林工程等项目安排专项资金在公园内开展造林绿化,近年来累计在公园范围内栽植侧柏等苗木6000余亩,提高了森林覆盖率,公园内生态环境大为改善。同时结合南部山区生态修复,加大林业产业招商力度,引进大户投资经营特色林果业。重点实施了森林公园内万亩甜桃基地建设,新增甜桃栽植面积2000余亩。全力打造集采摘、观光、休闲于一体的旅游景区。
(三)加强基础设施建设。硬化景区道路3.6公里,新建桃园慢道5公里,设立墙体景点指示牌5个,修建景区管理房子6间,设置景区道路标志标识若干,景区周边修建了四好农村路等进入景区道路,逐步完善了景区基础设施和周边环境。借助城乡环卫一体化建设,成立了16人的景区环卫队伍,对景区道路两侧视线范围内的环境卫生进行全面整治。创建了张庄省级旅游示范村,结合黑山西村的原始村落资源,成功申报为省级文物保护单位,鹿荒村成功创建了省级“森林村居”。同时,相继开发了张塘古银杏、龙泉公社标准农业示范园、瑞鑫乳业农业旅游示范点,穆柯寨酒业工业旅游示范点等旅游景点,进一步丰富了公园旅游资源。
(四)加强森林资源管护。一是扎实抓好森林防火工作。投入大量资金加强防火体系建设,建立防火物资储备库,设立防火专业队伍,加强巡护,确保景区内森林资源绝对安全。不断加强防火宣传,在主要路口设置了各种警示标语,严把火源入口关,从源头上消除火灾隐患。二是加强林业执法工作。严厉打击乱占林地、乱砍滥伐等破坏森林资源行为。同时结合生态公益林管护落实了22人的专职巡护人员,加强管护力度。三是开展林业有害生物防治工作。本着坚持“预防为主,综合防治”的方针,抓好森林病虫害监测和预测预报。发生森林病虫害能及时采取综合防治措施,做到早发现,早防治。四是加大旅游资源的保护力度。对重点旅游资源实行了挂牌保护,重点看管。对张塘银杏树先后投资20多万元,进行培土护根,建设铁护栏和大型钢筋枝架,落实专人看管。
(五)加强公园宣传力度。通过编辑《十八黄邱山套》画册、举办各种生态摄影大赛等活动,进一步打响黄丘山森林旅游品牌。开辟了黄丘山森林公园旅游栏目,宣传推介黄丘山。同时,积极做好建设科普教育基地、各类纪念林基地等,提升公园旅游内涵。
(六)丰富景点旅游内涵。景区新建桃园广场,占地20余亩,举办了桃花节、赛桃大会、广场舞大赛等乡村旅游活动,为乡村振兴注入了新活力、新模式、新动能。努力把美丽生态变成生态旅游产业,促进林业增效、镇村增收、农民得惠,让“绿水青山”真正转化成为“金山银山”。
(七)健全景区管理制度。公园所在的张山子镇成立了以分管镇长为组长,以文化站、宣传站、派出所、综治办、安监站、林业站、水利站等部门负责人为成员的旅游资源开发保护领导小组,公园所在村庄还分别成立以村支部书记为组长,部分村党员干部为成员的村级旅游资源管护巡查小组,按照文物保护部门要求,对重点旅游资源实行挂牌保护,重点看管,形成旅游资源日常管护机制。
三、下步计划
(一)继续开展森林公园绿化工作。大力开展造林绿化,做好破损山体修复,进一步扩大林地面积,逐步提升公园森林覆盖率。营造混交林、景观林,栽植彩叶树种,逐步建成林相较好、品质较高的森林体系,提升公园景观效果。
(二)加大基础设施建设。逐步完善森林公园道路、通信、固定广告牌、景点指示牌等基础设施,重点完成万亩桃花观光园张庄观景台建设,整修张庄、山南头桃园生态游步行道,张塘银杏树景点停车场等基础设施。同时继续加大特色餐饮、旅游产品展销平台等硬件设施建设力度,着力提高接待档次。
(三)积极争取政府及上级部门扶持。开展有针对性的政策调研,通过调研,突出重点,逐级申报,争取列入国家、省重点工程,争取土地、资金等政策的支持。二是整合林业、交通、农业、国土、水利等单位项目资金用于公园建设,缓解当前开发资金短缺的问题。三是建立多元化的投资开发体制。推行股份制和股份合作制,吸引有实力的单位、个人参与投资开发,也可接受赞助、捐赠等,以加快黄丘山森林公园建设进程,早日形成旅游规模。
您在提案中提出的许多实用有效的建议,实际上也是区里已经在采取的一些措施。我们将在今后的工作中,充分采纳您提出的这些好的措施,进一步改进工作,加强对黄丘山森林公园的保护和建设。非常感谢您对台儿庄区林业的关心和对我们工作的支持,还望在今后的具体工作中继续给予大力支持。