台儿庄区交通运输局2022年度政协提案办理总体情况
今年,我们共收到区政协委员提案6件,内容主要涉及农村公路建设、管理、养护和公路扬尘治理等方面。从整体情况看,今年的政协委员提案质量高,内容切合实际,真正反映了广大群众对我区交通运输工作的需求,反映了群众的急难愁盼问题,局党组高度重视,坚持时间上早安排,行动上见实效,有效保证了提案办理的质量和进度。现将办理情况汇报如下∶
一、基本情况
交办会结束后,我们立即成立工作专班,明确专人分管,定办理方案,定承办科室、定办理责任人、定办结时间、定目标要求;工作专班对办理情况定期督促检查,对一些事关全局、政策性强、办理难度较大的提案,及时组织召开专题会议,研究解决方案,解决困难和问题;对因各方面条件限制,一时解决不了的,列入工作计划逐步加以解决,确因政策或其他原因无法解决的,实事求是地向委员们说明原因,取得理解和支持,努力实现提案办理工作由答复型向质效型转变,不断提高办理质量和满意度。
二、主要做法
(一)以区交通运输局为建设管理养护主体的县道方面提案2条。第36号王东亚 刘建翔 刘丹丹 董晓娇 孟祥亚 耿立涛 褚正楠 刘 庆 王修凤委员提出的关于县道台利路改线的提案。根据《枣庄市农村公路条例》规定,新建县道不低于二级公路技术标准,新建二级公路(路面宽12米)资金标准每公里建安费约800万元,据测算,本项目改线资金累计约需7000万元。根据现行政策,上级补助资金仅为20万元/公里,其余资金均由地方财政配套解决。目前,县道台利路改线项目未纳入《台儿庄区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《台儿庄区综合交通运输“十四五”及中长期发展规划》,而且,薛庄段、张山子镇政府驻地段现状道路不具备直接改线条件,以此,资金问题和新增占地问题成为本项目改线面临的主要制约因素。下一步,我局一方面将按照县道规划相关规定,认真研究路线走向,积极向区政府及上级交通行业主管部门汇报,为项目实施提供科学决策依据。另一方面,按照“先急后缓、分期分段”实施的原则,对具备条件的涧头集东外环和北外环路段先行实施,引导大型货车改道,避开重点镇政府驻地拥堵区。同时,将台利路纳入2022年“四好农村路”提质增效专项行动计划,上半年,我局投资200余万元对台利路实施了灌缝修补、局部挖补浇筑等预防性养护工程。下半年,对张山子镇政府至鲁苏界段投资800余万元实施了改建,切实保障沿线群众生产生活的通行安全、畅通。第41号李 锋 李学英 孙中友 耿方涛 刘登银委员提出的关于提高边界形象,方便山区百姓,修通黄邱山区至贾汪道路的提案。为了进一步提升黄邱山套地区群众出行条件,台儿庄区交通运输局会同涧头集镇和张山子镇,概算投资600余万元,对全长10.2公里的涧贾路实施提档升级改造。通过全线路肩包培、补植粉刷行道树、节点景观打造、施划特色公路标线等措施,全面提升路域环境,力争把该路打造成助力乡村振兴、改善群众居住环境的示范闭合路线,进一步提升广大群众出行的满意度,促进当地经济社会发展。
(二)以镇街作为建设管理养护主体的乡道、村道方面提案3条。2018年区政府出台了台政发〔2018〕9号文《关于进一步做好“四好农村路”工作的实施意见》,进一步明确了农村公路管养机制及管养措施,加大了农村公路管养资金投入,交通运输部门负责县道日常养护工作,镇(街)负责乡道、村道日常养护工作。同时要求各镇(街)及相关部门要大力推进农村公路管理体制改革,创新管理模式和运营机制,加强专业队伍建设,健全乡道、村道建管养长效机制,推动管养责任、人员和资金“三落实”。区交通运输局作为行业主管部门,依法履行项目监管和行政许可职责,在镇街上报计划并配套资金到位的基础上,优先审批政协委员提案涉及项目,做好建设过程中的质量监督。第1号张爱华徐君王洪运郝鹏张平武振辉张裕明委员提出的关于深入提升农村人居环境的提案。今年,我们把群众满意度作为第一标杆,集中一切资源要素,大力实施“四好农村路”工程。在全区开展了“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、暖民心”大走访活动,并建立台账,实施销号管理,逐一整改。同时结合当地经济状况,因地制宜,扎实推进。对经济基础较差,没有资金配套能力的镇(街)、村(居),指导督促各镇(街)、村(居),暂时做不到标准硬化的,可用碎石铺垫建成砂石路,分步实施,逐步解决,努力做到“晴天不起尘,雨天不踩泥”,保证群众的基本出行。依照现在的省、市道路建设政策,我局积极与市局对接,向市局提交农村公路计划申请报告,争取建设补助资金,申请市局多向我区政策倾斜,增加农村公路建设计划,今年共向市局争取46公里农村公路建设补助计划,进展顺利,截至10月底,已完成40.18公里,占年度计划的88%。有效保障了提升农村人居环境,推进“台满意”工程的顺利实施。第37号刘建翔董晓娇褚正楠委员提出的关于修建涧头集镇外环路的提案。该路于今年4月22日开工建设,5月20日竣工通车。建设过程中,涧头集镇政府主动发挥建设主体作用,多方筹措资金,积极上报建设计划,科学组织施工。我局将该路作为2022年农村公路改建重点项目,积极对上争取项目计划,并及时将专项补助资金足额拨付到位,有力地弥补了地方建设资金不足。第35号李瑞莉委员提出的关于鸿运路、涛沟河西岸扩建的提案。接到提案后,我局对该路段路况进行核实,该路段确实存在该问题。因为该路属于村道,按照《枣庄市农村公路管理条例》规定邳庄镇人民政府是建设主体,应由邳庄镇承担建设,我局将积极配合邳庄镇,指导邳庄镇编制规划,制定初步建设方案,将向上级交通运输部门提出农村公路补助资金申请,帮助邳庄镇建设该路,满足人民群众生产生活需要。
(三)涉及行业管理过程中环境保护方面的提案。第75号王慎杰委员提出的关于全面推进省道241路段扬尘污染治理的提案。为加大超限超载运输、道路扬尘污染治理执法力度,今年严格按照“一超四罚”要求,对抛洒、超限行为从严整治道路扬尘治理工作,重点对渣土车严格管控,截至目前共出动执法人员960余人次,出动执法检查车辆320余辆次,查处未采取必要措施防止货物脱落扬撒车辆27辆。为实现超限治理省际无缝对接,加强与邳州市、贾汪区交通、交警部门联勤联动,重点开展“百吨王”专项整治。今年以来,我局出动执法人员2100余人次,执法车辆530余辆次,查处超限超载车辆308辆,卸载货物11000余吨。同时根据台政办发〔2019〕10号文《台儿庄区公路日常保养(保洁)实施方案》的要求,我们区把公路日常保洁工作纳入城乡环卫一体化,区交通运输局加强对所属镇街公路日常保洁的监督考核等工作,组织对国、省、县道的月检查考核、季考核、年考核,对乡、村道不定期抽查,将抽查得分计入季度及年度考核,考核情况报区公路养护工作领导小组,进一步完善了辖区公路路域环境常态化管理机制。
三、下一步计划
今后,我们将以更加负责工作态度、更加求真务实的工作作风,加强沟通联系,建立长效机制。通过电话联系、见面座谈和现场商办等形式,积极向委员们汇报提案办理情况,加强与委员们的交流,倾听意见和建议,争取委员们对交通工作给予更大的理解、关心和支持。同时,进一步加强对提案办理情况的督导工作,强化跟踪,定期检查、定期通报,把提案办理与交通工作紧密结合起来,不断完善机制,创新方法,改进工作,进一步提高提案的办理质量,切实做到件件有回音,事事有落实。