一、基本情况

区政协九届五次会议结束后，区政协向区政府交办提案87件。按提案所涉及11类，农业农村类9件，经济类11件，城市建设管理类17件，交通类11件，法治类5件，教育体育类11件，文化旅游类8件，卫生健康类3件，生态环保类5件，食品安全类3件，社会保障类4件，其中重点提案10件。在区政府的高度重视和各承办单位的共同努力下，会议期间所提的87件提案已全部按期答复，从委员反馈的意见看，87件提案的办理全部达到了委员的满意或基本满意，满意率100%。

（一）已经解决或基本解决的70件, 占总数的80.46%。如刘登银等委员提出的《关于深入推进农村集体产权制度改革的建议》。2017年我区被确立为山东省农村集体产权制度改革试点区，借助此次机遇，我区先后制定了《关于印发<台儿庄区农村集体资产股份收益分配指导意见>的通知》、《关于印发<台儿庄区农村（社区）股份经济合作社股权管理办法（试行）>的通知》等，进一步完善了集体经济股份转让、抵押、担保融资等有关权能，激发农村发展活力。目前全区已完成346个自然村居的产权改革任务和登记赋码、系统录入工作，取得明显成效。工青妇文化界别组提出的《关于进一步加强我区法治政府建设的建议》。为加快法治政府建设步伐，我区制发《台儿庄区中法行政决策规定》、《区政府2021年重大行政决策事项目录清单》，今年累计审查决策、合同16项；清查规范性文件21件，确认继续有效16件，宣布废止5件。同时深化行政执法“三项制度”，完善执法程序和操作流程，全面开展证明事项清理，全区依法保留证明事项311项，进一步简政放权，优化营商环境。张伟等委员提出的《关于各中小学开展课后服务的建议》。根据《台儿庄区中小学开展课后服务收费标准的通知》，区教育部门向家长发放了《开展小学课后服务致家长的一封信》，广泛征求家长意见，合理编排课程，全面推进课后服务常态化、规范化。目前全区47所小学，在校学生32759名，有21194名参加课后服务工作，占比64.69%。

正在解决或列入规划逐步解决的13件，占总数的14.94%。如赵伟等委员提出的《关于加强北部新区公厕建设的建议》。目前拟建设2处公厕，一处位于市民中心东南侧，另一处利用市民中心楼体建设，总投资65.5万元。目前区综合行政执法局已完成项目方案编制，12月7日在政府网站上启动招标程序。贾广伟等委员提出的《关于提升环城河水质水貌的建议》。今年6月已完成对北环河等多处污水管网的清通，同时为加强污水收集处理，规划建设区第二污水处理厂，提升环城湿地水系生态功能。目前已完成稳评、立项等前期准备工作，正在准备工程招标。周生建等委员提出的《关于建设城区水源地的建议》。目前台儿庄区自来水公司已委托鲁南地质工程勘察院制订《枣庄市台儿庄区城市供水水源地供水水文地质勘察工作方案》，开展收集分析区内以往地质水文地质资料、水文地质调查、工程物探等工作，预计工程总造价约545万元。区水务部门针对工程细节问题积极向上级有关部门汇报，获批后将予以落实。

（二）受客观条件限制，暂时无法解决的4件，占总数的4.60%。如张继州等委员提出的《关于加快修缮泥沟镇新沟桥的建议》。新沟桥位于峄城区境内，管理养护权属于峄城区交通局，目前区交通局已将情况反馈至峄城区交通局，并积极沟通协调，争取早日对该桥进行建设，保证群众出行。王娟等委员提出的《关于加强城区公共图书建设》。目前北部新区总体规划已经规划部门批准实施，没有新建大型图书馆的规划用地。下一步我区将不断充实区图书馆，做好各类全民阅读推广活动，加大宣传力度，引导群众参与阅读活动。陈瑾等委员提出的《关于实行“潮汐绿波”通行、助推智慧交通的建议》。目前我区已升级改造城区范围内80%的路口交通信号控制机，基本实现了“绿波带”通行。但是受限于资金不足、设备型号不统一等因素，“绿波带”通行尚未达到提案提议的智慧交通水平。下一步我区将积极向上级部门争取，设置潮汐车道，确保高峰时段沿线车辆快速通行。郭会宜等委员提出的《关于建设台儿庄游泳馆的建议》。目前我区暂未游泳馆建设用地，下一步我区将积极上级部门政策支持，协调资金。适时开展游泳师资技能培训，有计划地开展我区青少年游泳相关培训工作。

二、重点提案办理情况

（一）关于加强农业品牌建设，持续推进我区乡村振兴战略的建议。我区突出特色产业优势，打造多元化产业发展格局，重点培育以祥和乳制品、涛沟桥大米、张庄甜桃、仙芝牌蘑菇、运河甲鱼、张家狗肉、冯家驴肉鱼、张氏脆皮鸡等20多个我区知名农业品牌为重点,指导经营主体积极开展“三品一标”认证和商标注册。累计申请认证“三品一标”62个，省级标准化基地累计建立11个。

（二）关于推进水稻多元化种植，助力全区乡村产业振兴的建议。我区大力实施第四次稻改工程，并在省派乡村振兴服务队的帮扶下，创新推出了“稻改+乡村旅游”“稻改+科研”“稻改+特色种养”等一系列新举措。2019年邳庄镇获批成为山东省首批40个乡村振兴齐鲁样板省级示范区之一。2021年6月4日“涛沟桥”大米被评为“2021年第一批农产品地理标志登记产品”。

（三）关于完善开发区基础设施配套，提升项目承载能力的建议。道路建设方面，打通了广源路、台六路、台北路、华明路、长安路5条断头路。提升了长安路、广源南路道路1.32公里。今年年底建成通车后可实现开发区建成区内道路全线畅通。管网更新方面，新增给水管网8.01公里、雨水管网11.78公里、污水管网8.26公里。在居民设施建设方面，长安新苑项目，12栋多层房建计划于2021年年底交房，43栋小高层房建计划2021年10月完成主体工程，2022年9月具备交房条件，并设有幼儿园、社区管理用房及人才公寓等。

（四）关于土地要素保障项目建设的建议。为进一步保障项目用地需求，组织编制《台儿庄区2021年土地征收成片开发方案》，拟征收土地总面积2233.99亩，目前方案已上报省自然资源厅待省政府批复实施。同时区自然资源局对全区2009年以来批而未供土地进行排查梳理，拟定盘活方案。目前今年累计已完成批而未供土地处置任务量540亩，已超额完成上级下达任务5.5%。

（五）关于采用超前思维打造高铁新区的建议。我区积极谋划“十四五”开篇布局，抢抓“十四五”规划制定契机，制定《台儿庄区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，将“把握高铁时代，抢抓机遇发展新经济”纳入规划内容。同时借助编制国土空间规划契机，统筹考虑高铁新区建设，将片区纳入城镇开发边界范围，力争高标准打造富有文化特色的高铁新区。

（六）关于进一步促进教育优质均衡发展的建议。一是通过“名校+新校”、“中心校+村小”的方式，在全区义务教育学校开展学校联盟、教研联合。目前，“四联双推”工程成功入选“2020年度（高校）教育综合改革和制度创新十佳案例”。二是建成启用了古城北园学校、泥沟镇赵庄小学、张山子镇中心幼儿园，新增学位5300个。同时组织实施了枣庄二中、实验小学等改扩建项目和运河实验学校新建项目，进一步扩大了学位供给。

（七）关于推进大运河国家文化公园建设的建议。我区以打造“枣庄市沿运文旅发展新轴线、大运河城市文旅会客厅”为总体目标，编制完成了《台儿庄大运河国家文化公园策划方案》。围绕 “保护传承、研究发掘、环境配套、文旅融合、数字再现”五大工程，在古城核心区周边规划了大运河抗战纪念园、绿岛文创康养园、运南文旅活力新区、特色文旅街区暨运河印象文旅小镇等片区。同时大运河高速，大运河服务区、运河南堤风景大道正在有序推进建设。山东省台儿庄古城旅游集团荣获“2021世界运河古镇案例入选《中国大运河蓝皮书》”，推动与运河沿线城市建立合作交流关系，探讨推进大运河国家文化公园建设。

（八）关于加强水生态环境保护工作的建议。自2017年台儿庄区全面实行河长制以来，将全区32条河道、骨干排水沟渠和2座水库纳入河长制管理，根据河道类别分别设立了省、市、区、镇、村五级河长。根据河长制工作任务，先后通过河道“清河行动”、“清河行动”回头看、深化清违整治构建无违河湖等专项整治活动，共计清理河湖岸线突出问题1200余处，拆除河湖违建800余处，清理运河沿岸港口码头44处，造船厂8处，清理乱占、 乱堆垃圾堆放物1万吨，河湖岸线面貌改善明显。

三、主要做法

一是加强组织领导，强化协调保障。区政府对政协提案办理工作高度重视，分管领导签批提案，要求承办单位深入调研、切实解决矛盾问题。各承办单位“主要领导亲自抓，分管领导具体抓”，细化责任，对一些重要的、办理难度较大的提案，认真协调部署，确保了办理工作的顺利开展。区政府督办室紧紧围绕办理工作目标，从办理、审核、答复、意见反馈等环节，抓好登记、转办、催办、答复、回访等具体工作，全程跟踪协调配合。并对各承办单位的答复内容和格式逐一进行了审核，对办理不规范的，及时要求承办单位重办或补办，确保办理工作的严肃性。

二是规范流程，狠抓提案办理质量。区政府严把提案办理的转办、承办、反馈“三关”，即在提案转办前，通过认真研究提案内容，确定提案承办单位；在提案具体承办过程中，要求承办单位认真搞好调研，加强见面沟通，切实抓好落实；在提案办理完毕后，审核答复内容和格式，以书面形式反馈办复意见给委员。在具体办理过程中，各承办单位积极创新思路，改进方法，坚持做到办前有征询、办理有沟通、办后有反馈。

三是主动作为，把沟通贯穿办理全过程。各承办单位注重加强与提案人的沟通联系，不断推进办理工作规范化。办理前，通过座谈调研、登门走访等方式主动向提案人当面汇报沟通，进一步了解案由，提高办理工作的理解度和满意度，对涉及多部门承办的提案，各办理单位加强协商合力解决问题；办理中，加强对提案内容的分析研究，自觉接受政协委员的监督，充分听取意见和提案，共同探讨解决问题的方法。办理后，认真了解委员对办理情况的评价，举一反三，不断提高办理质效。

2021年的政协委员提案办理工作，在区政协的指导和关心下，在广大委员的帮助和支持下，在各承办单位领导同志及办理人员的共同努力下，取得了较好的成效。但与政协委员们的期望还有差距。下一步，区政府认真研究改进办法和措施，以科学的态度、务实的精神以及创新的手段，进一步完善制度、规范程序、明确责任，一如既往地一件件抓落实，让委员提案在我区经济社会发展的进程中发挥更大的作用。