台儿庄区综合行政执法局2021年度政协提案主办件办理情况汇报
区政协九届五次会议后,区综合行政执法局高度重视政协提案办理,把提案办理作为推动城市管理工作的动力和导向,充实调整了领导和办事机构,加强组织联动和各方协调。对所有提案进行了全面梳理,把委员的建议分类列出清单,分别安排分管领导和相关单位、中队、科室,明确工作职责,认真落实办理,既提高了办理的质量和效率,又促进了城市管理工作的稳步提升。2021年,交办区综合行政执法局主办提案17件,协办件3件,现已基本完成了办理工作。下面分类将提案办理情况汇报如下:
一、第021号关于全面推进生活垃圾细化分类;第023号关于实施垃圾清运工作精细化管理;第031号关于科学安排使用环卫冲洗车辆;第037号关于提高环卫工人安全工作意识的提案
以上关于城市环卫工作所提的建议内容相似、相通,我们统筹安排,分别推进。
积极推进垃圾分类。目前垃圾分类主要做了两大块工作。一是通过垃圾分类的深入宣传来增强市民分类意识和良好习惯。在府前广场建设垃圾分类主题广场,安装主题宣传栏15个;深入开展垃圾分类宣传进机关、学校、社区工作,编制《台儿庄区城市生活垃圾分类指导手册》1000分,在沿街道路两侧、公园广场、垃圾房的垃圾桶、果皮箱张贴分类标识2000余张,宣传海报200余张。目前完成了国税局、实验小学、区医院等3家公共机构的试点宣传,完成城区80余家公共机构垃圾分类的推广。二是把餐厨垃圾先期进行分类处理。组织人员采取上门和电话预约的方式,与城区沿街酒店、单位食堂等餐饮业签订收运协议,目前共签约收运协议900余家,全年累计收运餐厨垃圾1597.07吨,餐厨垃圾收运协议签约率达50%以上。同时加大对乱倒餐厨垃圾行为处罚力度。根据相关规定,垃圾分类大概分为分类存放、分类收集、分类运输、分类处理等环节。目前分类存放、分类收集通过宣传、设立分类设施等措施已初见成效,但仍不深入、不到位。垃圾分类运输和分类处置对于我区来说条件还不成熟,还不能实施。
做细垃圾清运精细化管理。不定时的组织人员对城区垃圾桶(箱)、果皮箱进行拉网式排查与维护维修,对破损的垃圾桶、果皮箱进行更新更换,全年累计维修与更换垃圾桶1000余个次,果皮箱内胆200个次。强化垃圾清运管理,杜绝以桶代治,对照创卫技术标准,垃圾桶套袋清运,全天候盖盖,垃圾桶盖盖实行道路保洁人员与垃圾清运人员无缝对接,全时段管理,做到一日四清运,全天候公交式运行。强化清运车辆管理,对清运车辆采取统一编号管理,组织高温高压车定期对12辆清运车进行冲洗,并筹备密封条对密封不严的车辆及时进行更换,保证了车辆外观清洁,杜绝清运车辆出现跑、冒、滴、漏现象。
强化环卫作业安全管理。分别与道路清扫(河道)、垃圾清运分管责任人签订安全生产目标责任书,明确安全责任,落实一岗双责,将安全责任层层分解,逐级落实到各岗位和个人,形成了人人有责任,人人负责安全生产的良好态势。从2011年起每年为一线作业的环卫工人购买人身意外伤害保险,为一线工人提供安全保障,规定环卫工人在工作时间内必须穿戴反光防护服和安全帽,环卫车辆必须张贴反光贴或安装反光灯;在夜间以及雨雾恶劣天气下,在作业车辆开启警示灯措施。邀请区交警大队、阳光保险工作人员对环卫作业驾驶员、一线保洁人员进行交通安全教育培训,教育环卫人员严格遵守道路交通安全法律法规,提高环卫人员安全意识和能力,制定《驾驶员管理制度》,明确驾驶员安全驾驶与责任事故的归属。
科学安排环卫车辆作业。严格实行春、夏、秋季和冬季洒水作业模式,洒水时尽量避开上下班和上学高峰,在春、夏、秋季,实行一日六洒水工作机制,洒水时间为6:00、9:00、14:00、16:00、18:00、21:00;冬季实施冬季洒水作业模式,在地表温度达到4℃以上时,上午 9:30—11:00,下午14:00-15:30实行一日二次洒水,切实做到避免道路结冰影响市民出行。同时,洒水车在洒水时播放音乐以提示行人和车辆注意避让,在人流多道路窄的路段,居中减速慢行,减少洒水量,尽量去避让行人和车辆。
二、第044号关于整治东顺路交通乱象,提升古城品质,打造“中国最美水乡”;第045号关于城区交通保畅通、保安全、保民生;第046号关于加强道路交通安全管理;第047号关于城市规划区内道路交通拥挤、安全隐患突出等问题;第048号关于加大北部新区交通监管力度;第071号关于解决短板,擦亮台儿庄旅游品牌的提案
以上提案涉及三轮车、四轮车非法营运、车辆乱停乱放造成的交通安全等问题,区综合行政执法局在城市管理中,积极会同公安、交通等部门,加强沟通交流,做好交通安全保障工作。
启动古城周边环境综合提升工程。五一前强力启动工程,基本完成运河北岸路、东顺路、古城东门等区域改造。完善市政设施,修建彩色透水慢道,更换破损、老旧道路设施,安装隔离护栏,施划道路标线、标识,为广大游客和市民提供便利舒适的服务。目前,运河北岸路已基本完成,道路南侧拓宽1米,新铺设沥青2万平方米,施划道路标线1400平方米,安装隔离护栏220 米,安装LED路灯56盏;东顺路彩色透水人行漫道改造1150米,更新中间新式护栏1800米,联合旅服、公安等部门严厉打击招手停车乱收费行为,通过今年以来的整治,古城周边交通环境大为改观,形象明显提升。
规范车辆停放。持续实施和巩固“城市+交警”联合执法。“一张单子管全城”,各中队每天在城区内进行不间断巡查,强化对医院、居民住宅小区、学校、农贸市场周边等重点区域车辆乱停乱放的管理,主动摆放乱停乱放非机动车,对于路沿石以上乱停乱放车辆拒不听劝阻的和长期乱停乱放僵尸车,依法依规进行强制拖离。今年以来共张贴违法停车处理单220份,依法强制拖离117辆次,共规范乱停乱放车辆12400余辆次,先行登记保存非机动车128辆。
查处非法营运车辆。在城区学校上学放学高峰期安排人员专门值守,进行警告劝诫、说服教育,积极消除交通安全隐患。实行错时管理工作机制,对BRT站点、景区、医院等重要区域进行定人定时定责监控,保证重点路段、重点路口、重点区域不漏管、不失控,对抱有侥幸心理的非法营运车辆做到发现一起,查处一起,基本杜绝了非法载客围堵公交站台及景区医院门口行为,减少了市民乘车安全风险。在节假日成立专项小分队,专门对三轮车非法营运行为进行查处,做到露头就打,顶格处罚。今年以来,共规范查处非法营运三轮车35辆次。
完善交通安全设施。分别在东顺路、运河大道、广进路南段更换新装道路隔离栏2070米。改造人行慢道3301米,长安路西延通车,运河北岸路拓宽改造完成,共安装道路安全护栏220米。主动配合交管部门,积极申请财政资金,争取在事故多发地段增加限速测速设施,防止机动车辆超速行驶造成的事故发生。在城区道路为所有学校及幼儿园周边安装完成警示标志和限速标志,共安装52处,区综合行政执法局已经对全区道路十字路口已进行一次大排查,对没有安装信号灯及交通违法摄像头的十字路口,区综合行政执法局已经和交管部门申请安装。下一步将在古城西门华兴路与兴中路交叉口、林运路与华兴路交叉口、文化路与华明路交叉口三处安装交通信号灯。
三、第022号关于解决城区停车难问题;第028号关于引入第三方智慧停车系统的提案
为有效缓解台儿庄区停车难问题,提升城区停车规范化水平,补齐道路停车基础设施短板,为游客和市民创造便利、舒适的停车体验,2021年1月,区综合行政执法局与区交警大队、旅服局、古城旅游集团公司赴苏州、嘉兴、西安就城市级智慧停车进行了综合考察。为解决智慧停车基础设施先期资金投入问题,区政府综合运用资金杠杆,用好用足政府债券资金,充分发挥政府债券资金补短板、扩内需、稳投资的积极作用。2021年5月完成了《台儿庄区城市级智慧停车可行性研究报告》并成功进入国家重大项目库,现正积极对接省市区发改、财政部门完成资金申请工作。该项目总投资估算为15.32亿元,申请债券资金10.96亿元,占项目总投资额71.54%,自筹资金占项目总投资额28.46%,计划建设兴中路广场片区地下停车综合体项目及古城南门大型立体停车场一座,预计增加停车位8149个,加上城区现有路侧停车、停车场停车的3200个停车位,城区可收费停车位预计11349个,正常项目综合营收1.99亿元,年均可实现增值税1232万元,税金及附加129万元。经过专家论证及技术分析,区综合行政执法局已向区委、区政府主要领导作了《台儿庄区城市级智慧停车》专题汇报,提出了因地制宜的工作建议。
“城市级智慧停车”项目完成后,全区停车资源将有效统筹,集中调度利用,加上社区停车辅助,城区停车难问题将得到解决。下一步,将继续完善设计方案,同时设计公共厕所、便利店等公用设施,同时预留商贩便民服务区,不断提高城市精细化管理和服务水平,进而提升城市综合服务能力。
四、第035号关于规范城镇居民饲养宠物行为的提案
根据《枣庄市文明行为促进条例》第八条第五项、第四十条的规定,结合自身职责职能,区综合行政执法局主要对携犬出户未束犬链(绳),未由完全民事行为能力人牵领,或者未及时清除排泄物的,责令其改正,对拒不改正的,处五十元以上五百元以下罚款。在日常管理中,我们把犬只管理提上日常巡查重要内容,凡是对违反上述规定的,我们在劝导的同时进行登记,限期改正。同时在普法宣传工作中,把犬只管理纳入其中,告知养犬人员如何规范养犬。
下一步,区综合行政执法局将加强日常巡查管理力度,对于遛狗不栓绳、不及时清理宠物粪便的行为及时发现,及时制止,及时处置,并全力配合区公安分局、农业等部门做好联合执法;通过多种方式加强对饲养宠物管理办法的广泛宣传,规范居民宠物饲养行为,做到文明饲养宠物,爱护城市环境。
六、关于第079号关于加强春季飞絮污染综合治理;第080号关于防治大气污染的提案
这两项提案涉及大气污染防治,是关系到群众生活环境质量提升的重点任务,也是一项长期性综合型的重点任务,需要多部门协助,共同巩固提升。
大力开展飞絮治理。采用高压水枪对城区道路两侧和重要节点的杨树、柳树进行喷洒,促使其快速坠落。采用人工清扫、洒水车洒水、机械吸尘器等清理方式对重点公共场所内已飘落的杨柳絮进行集中清理,避免二次飘起产生危害。同时使用注射化学抑制剂的方式尽量控制杨柳絮的产生。综合考虑路段位置、整体效果等各类因素,结合园林绿化工程提升改造,对非重要地区、节点的杨柳树进行分批次更换。近几年建成区内已清理更换掉很大一批杨树,其中运河大道环城河西侧更换杨树200余棵,更换为桂花树,三十九中学校内更换杨树20余棵,更换为玉兰树,现城区留存多为城区外围防护林苗木。
餐饮油烟治理常态化。今年以来实行科级干部带班制度,中午、晚上定时巡查,督促餐饮业户正常使用油烟净化设施,取缔城区内露天烧烤大排档,严格上限处罚拒不安装使用油烟净化设施的业户,目前,城区范围内安装油烟净化设备219家,安装率100% ,其中升级改造安装油烟净化高标准一体机105家。
实施道路深度保洁。采用“高压冲洗+机扫+洒水+人工保洁”的机械化联合作业模式,组织车辆对城区对城区道路进行一日二机扫六洒水的精细化洗扫作业,重点区域增加机扫、洒水频次,主要道路普扫不低于2次,保洁时间不低于16小时,达到日机扫道路90万平方米,洒水92万平方米,遇有环境应急天气,增加道路洒水和机扫次数,实行不间断洒水和机扫,有效控制道路扬尘污染。目前城区道路深度保洁率已达60%。
通过植绿扩绿净化空气。制定城区增绿添彩方案,今年计划建设16处公园、游园、口袋公园,对城区主次干道、公园广场进行全方位补植,目前已基本完成长安路带状公园、台二十六路带状公园、北园社区体育公园3处公园游园,完成施工地面整理2万余平方米,栽植乔木、灌木1100余棵,绿篱地被1万余平方米,城区补植水杉300余棵,绿篱2000余平方米,大大减少了因土地裸露造成的扬尘污染。
七、第026关于加强北部新区公厕建设的提案
为解决北部新区市民如厕难问题,今年4月,在北新区领导和相关部门领导参与下完成了选址工作,拟在古城学校东南角面积100平米公厕一处,在市民中心西北角、市民中心西南角建设成品式6对位环保公厕两处,区综合行政执法局已制定设计和建设方案,按照城市二类厕所标准建设。目前已向区政府报告,待批准后积极筹措资金开工建设。
八、第036号关于清除健康主题公园内农作物的提案
近期,区综合行政执法局联合运河街道办事处对健康主题公园纪念碑前种菜现象进行了治理,目前农作物已被全部清除,并补植绿篱100平方米。对月河公园南侧种植农作物全面清理,清理杂物15车,清理面积3800余平方米,补植苗木工作正在进行,现栽植女贞树20余棵,后期继续推进复绿工作。同时,执法队员对月河公园内乱扯乱挂,私拉电线现象进行了整治。
对于协办件区综合行政执法局把办理情况反馈给主办单位统一答复。
各位领导,城市管理是一项动态性、长期性的工作,没有完成时,要持续不断加以推进。今后,我局将进一步强化工作措施,健全完善长效管理机制,全面提升旅游城市形象,把台儿庄城市管理水平提升到一个新台阶,尽最大努力把建议落到实处,为建设自然生态活力、宜居宜业宜游台儿庄贡献更大城管力量。