区自然资源局2020年度共收到人大建议4件，涉及增减挂钩项目、国土空间规划、闲置土地利用、塌陷地治理以及公墓建设等内容，与台儿庄区的经济发展、人民生活水平的提高息息相关，充分体现了各位政协委员对我区自然资源工作的关心、支持和厚爱，在这里，向各位领导、各位委员对我区自然资源工作的指导和监督表示衷心的感谢！现将建议办理情况总结如下：

一、加强领导，扎实推进建议办理

我局高度重视政协提案办理工作，成立了以局长为组长、各分管领导为副组长、相关科室负责人为成员的建议提案办理领导小组，落实人大建议的办理责任，确保在规定时间内高质量完成建议任务办理和回复。一是认真研究建议内容，逐项细化分解工作任务，确保件件有着落、事事有人办。二是积极落实建议内容，开展专项调研、现场办公。三是加强跟踪督导，及时解决困难，积极推进工作办理，及时回复。

二、狠抓落实，提高建议办理质量

（1）关于加强闲置土地综合利用的建议

台儿庄区运河大提路以南不属于城市规划区范围，建议中提到的闲置土地属于河滩地，为运河泄洪通道淮委水利管理局不允许开发建设，目前正在环评准备规划城市休闲绿化公园,为城市市民休闲漫步的场所。

（2）关于实施增减挂钩项目的建议

为促进节约集约用地和城乡统筹发展，缓解土地供需矛盾，我局将“空心村”治理与增减挂钩工作紧密结合，于2010年实施了城乡建设用地增减挂钩试点工作。共实施项目5个，涉及5个镇11个行政村，分别为邳庄镇赵村项目区、涧头集镇孙楼项目区、马兰屯镇任楼项目区、泥沟镇红东项目区、张山子镇毛官庄项目区，项目批复规模165.14公顷，安置占用16.14公顷，节余挂钩指标148.99公顷，用于占补平衡和新增建设用地使用。以上项目已于2013年全部实施完成，省厅进行了竣工验收，项目已全部封闭。通过增减挂钩的实施，优化了用地结构，促进了新型农村建设，提高了土地资源的集约、高效、可持续利用，改善了农村经济社会面貌。

按照区委、区政府的工作部署，根据土地利用总体规划、土地整治规划、城乡规划、土地三调等技术成果，结合各镇街拟实施计划，我局对拟实施增减挂钩项目情况进行了调查摸底，并逐一分析论证。我区现有农村宅基地面积4060公顷，规划拆旧村（增减挂钩）面积966公顷，规划保留村面积3093公顷。结合我区实际，计划从2020年起开展增减挂钩项目实施工作，计划到2022年底前实施村庄搬迁18个，规划建设新型农村社区7个，通过增减挂钩项目实施、对原有村庄进行拆除复垦，建设新型农村社区进行集中安置，可实现增减挂钩结余指标261公顷。目前，已完成项目的调查摸底，项目申报确定，项目区的航拍及数据分析，成本核算等前期工作。

（3）关于加快推进台南工业园规划建设发展壮大不锈钢建材产业的建议

我区目前已无增减挂节余指标，2020年我区拟开展增减挂钩项目实施工作，计划到2022年底前实施村庄搬迁18个，规划建设新型农村社区7个，通过增减挂钩项目实施、对原有村庄进行拆除复垦，建设新型农村社区进行集中安置可实现增减挂钩结余指标3920亩。现已完成增减挂钩项目确定、面积统计、航拍及测算等前期工作。待项目实施验收后，由区政府对节余指标进行统筹安排。

为满足增减挂钩及重点项目用地需求，对我区邳庄镇、涧头集镇、张山子镇和泥沟镇土地利用总体规划进行局部修改，共涉及调入地块8块，调出地块18块，总面积64.2447公顷。目前市批乡镇规划市政府已批复，待省厅备案；省批乡镇规划已上报省厅，待审批。

目前，国土空间规划正在编制，下一步将台南工业园纳入国土空间规划统筹考虑。

（4）关于冯湖石膏矿废弃井（塌陷地）治理的建议

区十二届人大三次会议上魏云侠、晁福臣、黄礼峰、刘永等代表提出了《关于冯湖石膏矿废弃井（塌陷地）治理的建议》（第23号），我局对提出的建议作了答复。现就该项建议落实情况汇报如下：一是为贯彻落实区委陈永生书记在《舆情监测日报》2019第10期和原常务副区长杜飞廉在区自然资源局《关于泥沟镇冯湖村地面塌陷情况的报告》上的批示精神，我局会同区财政局、区水务局、区应急局、泥沟镇政府进行了会商，形成了《泥沟镇石膏矿采空区调查治理工作方案》，于2019年8月20日上报区政府，建议区政府尽快安排资金启动石膏矿采空区调查治理工作。二是按照省发改委《南四湖保护整治利用1＋5方案政策体系编制工作计划》、省自然资源厅《关于联合开展南四湖生态修复方案编制工作的函》的要求，结合“山水林田湖草是一个生命共同体”理念和“系统修复、综合治理”生态修复总体思路，《南四湖生态修复专项方案编制指南》将生态修复区范围扩展到枣庄市整个市域范围，为此我局依据编制指南于2020年4月编报了《枣庄市台儿庄区石膏矿塌陷地土地治理项目申报书》。该项目地理坐标北纬34°38′24″～34°42′12″，东经117°44′42″～117°46′52″，主要分布在泥沟镇东部腰里徐村-北大庄村-冯湖村一带，拟调查治理矿区面积6.71km²。下一步我局将密切关注该项目申报进展情况，积极争取项目预算资金指标，配合泥沟镇政府早日开展石膏矿采空区调查治理工作。