台儿庄区交通运输局2020年度人大建议政协提案办理总体情况

作者: 来自: 时间:2020-12-22

今年,我局共收到区十二届人大三次会议代表建议17件,其中主办13件,协办4件,主要涉及农村公路管理养护、县道维修改造、“户户通”等方面。为把人大建议落到实处,在区交办会召开后,我局高度重视,积极开展办理工作,取得较好效果。现将建议办理情况简要汇报如下:

一、建议办理工作扎实开展

针对我局主办的建议,我们按照能马上办理的,采取各种有效措施,尽快办理;今年不具备办理条件的,认真做好前期准备工作,争取尽快付诸实施。目前我们通过书面答复、个别交流、座谈等形式将建议办理情况在规定的时间内与代表进行了答复。对协办的建议积极与主办单位联系并配合做好建议办理工作。

  1. 涉及县道维修改造的建议共有6条。第27号李闯、张坤、尚峰美、顿凤明代表提出的关于加快S234南延工程建设进度的建议。为加快推进工程顺利实施,2016年3月,成立了以区长为指挥长的省道234沂台线南延工程建设指挥部,具体负责综合协调、征地拆迁、资金筹集、检查督导和工程施工等工作。书记、区长多次召开专题调度会,就手续办理、项目土地、配套资金等工作进行安排部署,为工程的顺利实施提供了强有力的组织保障。同时,将省道234南延工程项目列入了政府工作报告和区级重点项目,定期在区委常委会、区政府常务会上进行调度,最大限度保障工程实施按计划进度有序推进。在工程施工过程中,因资金、环保等诸多客观原因,工程一度推进缓慢,经过区委、区政府主要领导的协调关注,困扰工程进展的一系列问题陆续得到解决,目前,运河以北道路主体工程已完成,三标段大桥建设在紧张施工中,整体工程推进快速平稳。下一步,我局将会同各参建部门,加强施工管控,加快工程进度,尽快完成主体工程建设,让沿线群众尽早享受到省道234建设带来的各方面的便利。第32号王昌盛、陈晓辉、徐永辉、孙伟代表提出的关于整修泥顿路的建议。第38号赵常国、王金虎、黄春燕、张桂喜、吴在先、马丙艳代表提出的关于尽快修复泥马路的建议。近年来,我局多次向市局、区政府进行专题汇报,积极向上争取建设计划和资金,受国家农村公路建设资金逐步向中西部倾斜的政策影响,迟迟没有获得批复。为解决这一重大民生问题,2019年3月,经区交通运输局党组研究决定实施泥马路改建工程。该项目起于泥沟镇柳园村,穿过岔河、道庄、新安等9个村居,止于马兰屯镇官宅村,全长7.5公里,概算投资约1800万元,计划工期4个月。项目已于5月9日开工建设,目前已经完成了路基处理,底基层水泥稳定碎石和上基层水泥稳定碎石铺筑,正在进行上基层水稳养生,预计10月底完工通车。第33号孙伟、孙海荣、李清菊、徐永辉代表提出的关于整修台兰路的建议。第37号孟超、王冠、李保军、王福祥代表提出的关于尽快修复台兰路的建议。近年来,区交通运输局高度重视台兰路通行状况,始终将台兰路大修工程作为重点工程向省、市申报,积极争取建设计划和资金,受国家农村公路建设资金逐步向中西部倾斜的政策影响,该段道路建设迟迟没有获得批复。2018年,我局结合“四好农村路”建设,将台兰路纳入山东省农村公路“三年集中攻坚”专项行动计划中进行申报,分期分批分段进行改造。目前,姚楼至刘湖段已纳入四好农村路“三年集中攻坚”养护大中修2020计划并获得上级批复,一旦上级专项补助建设资金和配套资金到位,将及时对该路实施改建。第36号杜军、吴在先、刘永、张延路 贺敏代表提出的关于修复前薛线泥沟段的建议。我局近年来一直积极向省、市上级交通主管部门进行协调汇报,引起了市局的高度重视,作为全市“七纵八横”中的重要一横被列入全市交通运输十三五综合发展规划。由于该路是台儿庄区北部一条贯穿东西、连接省道蒙台线、枣徐线、店韩线、国道206、穿越京沪高速铁路、京台高速公路重要交通干道,路线较长,一次性投入较大,加上财政紧张,实施难度较大。为改善该路通行状况,我局结合“四好农村路”建设,决定分期分批对该路实施改造: 2019年上半年,借助四好农村路“三年集中攻坚”专项行动,指导泥沟镇政府对红旗桥至枣台线,枣台线至吉庄段长约2.5公里进行了中修养护。目前,区交通运输局正在积极对接设计院,对红旗桥至台儿庄峄城区界段进行施工图设计,计划下半年投入资金约1000万元,对红旗桥以西3.4公里进行改建,从根本上提升前薛路通行状况,改善沿线路域环境和人居环境,促进沿线镇村经济社会发展。

    (二)涉及农村公路维修养护、管理建议6条。第02号陈飞、胡勤峰、潘万里代表提出的关于加大对农村交通法规宣传力度的建议。为进一步加强和改进我区农村道路安全工作,保护人民群众的生命和财产安全,增强道路沿线群众安全意识,我局加强宣传《农村公路管理条例》、《路政条例》、《公路安全保护条例》等法律、法规,增强广大群众的安全意识,提高人民群众的法制观念和爱路护路意识。结合每年“路政宣传月”活动通过发放宣传手册,悬挂宣传横幅,展示宣传展板,设置咨询台等措施进一步宣传普及了路政法律、法规,增进了路政人员和沿线群众之间的沟通。并通过微信、微博等平台,广泛开展路政宣传。加强舆论引导,强化公路安全保护,呼吁社会公众保护路桥,关爱生命。同时不断加强与乡镇人民政府及各相关部门的沟通联系,形成联合共管、综合治理的长效机制。第24号李闯、张坤、李纪云代表提出的关于加大台利路养护力度的建议。区交通运输局根据年初的养护计划,5月5日至5月20日,投入资金60余万元,对破损严重路面进行了挖补,对路面龟裂进行了灌缝,对损毁的安防设施进行了修复,同时加强了对该条道路的保洁工作,保障了该条道路的安全畅通,方便了群众出行。第26号刘彬、张坤、王勇、李纪云代表提出的关于规范乡镇道路交通运输行为的建议。交通运输执法机构将会加大对台利路和206国道日常监管力度,加强与沿线公安交警部门的沟通联系。利用公安、交通运输部门联合执法治理公路车辆超限超载工作的契机,强化执法检查工作。采取对重点区域和主要公路路口的执法检查。同时不定时、不定点采取灵活多样的工作模式严查违法运输车辆。将日常执法重点和重心不断的向台利路和206国道倾斜,以最大的努力加强对违法车辆的监督检查工作。同时我们还将有针对性的制定执勤计划,确保对涧头集周边村庄范围的执法全覆盖。以实际行动来保障人民群众的安全生活生产方面的需求。第34号徐永辉、孙显、李守勇、李军、张天军代表提出的关于加强阿里山路道路管理养护的建议。根据年初的养护计划,今年5月18日开始,首先对道路两侧绿化带内杂草进行了清除,对绿化冬青进行了修剪整理,5月28日至6月2日对台韩路全线实施了罩面中修施工,中修工程完成后,对损毁的安防设施进行了修复,同时加强了保洁工作,做到每天清扫一次,对抛洒物随落随扫。下一步,我局将继续联合公安交警部门采取不定时、不定点灵活多样的工作模式严查违法运输车辆,加大对超限车辆以及货物抛洒车辆的监督检查,发现违章及时进行消除并加大处罚力度。不断营造良好的道路运输秩序和路域环境,努力创造规范、有序、干净、安全的公路秩序,让群众满意。第35号黄礼峰、胡安涛代表提出的关于加大对“村村通”道路管护资金投入的建议。为加快推进全区农村公路建管养协调可持续发展,助推乡村振兴战略实施,区政府出台了《关于进一步做好“四好农村路”工作的实施意见》(台政发[2019]59号),第四项保障措施第二条 加强资金保障中明确提出,区里每年将政府土地出让金收益2%的部分统筹用于“四好农村路”建设养护。整合使用涉农资金“一事一议”资金,切实加大农村公路投入。同时,在《台儿庄区“四好农村路”三年集中攻坚专项行动实施方案》区级奖补政策中明确提出,农村公路日常养护区财政按照与省、市相同标准,按县道每年7000元/公里,乡道每年3500元/公里,村道每年1000元/公里,给予奖补。下一步区交通运输局将积极与财政局部门协调,力争及时足额将省、市、区的奖补资金拨付到位,并加快建立“政府主导、社会支持、群众参与”的投资长效机制。第39号吴长城、任永全、胡勤峰、褚福英代表提出的关于加强“四好”农村公路管护的建议。交通运输局积极配合公安、交警部门加强联合执法,抓好对通行农村公路车辆的监管工作。采取不定时、不定点,固定执法和流动巡查相结合的工作模式严格执法,认真做好超限超载车辆治理工作,加大查处力度,坚决杜绝因载重车辆抛撒、脱落、扬尘带来的安全隐患;对个别农户占用公路进行占道打场晒粮、损毁路肩等问题,我局将加大公路法律法规宣传力度,发放明白纸,讲解在公路打场晒粮造成的行车安全隐患,让公路沿线的广大群众了解国家关于占道打场晒粮的法律法规,增强法律意识、爱路护路意识,从思想意识上构筑起有效的第一道防线,同时加强公路巡查力度及时发现及时制止,帮助村民立收拾好晾晒的农作物,恢复公路干净整洁、安全畅通;加强与地方政府及各个部门的沟通联系,与各镇街形成相互协调、目标一致的综合治理格局,形成联合共管、综合治理的机制。

    (三)涉及“户户通”建议1条。第28号王来平、赵继忠代表提出的关于加快农村公路户户通工作的建议。我区于2016年正式启动村居道路“户户通”工程建设,明确界定实施主体为镇村,主要目的是通过对村居道路进行硬化,解决群众出行“最后一米”问题。区交通运输局根据工作职责,认真按照建设范围和实施内容,组织专业技术人员协助各镇(街)进行现场调查摸底,根据实际需求和技术标准帮助指导编制建设计划,全力配合各镇(街)扎实推进这项工作。截止2018年底,全区351个自然村居,已有274个实现了户户通,今年上半年,经各镇街自检自查,又有42个村居实现了户户通,全区累计已有316个村居实现了户户通,占比90%,有力地改善了群众出行条件和村居环境。下步,区交通运输局将根据任务分工,发挥好组织协调作用,积极督导镇街多渠道筹资,加快项目建设,确保将这项惠及千家万户的民生工程抓实抓牢抓出成效,为根本改善人居环境,实现乡村振兴战略提供坚实的交通保障。

    (四)涉及协办的建议4条。第05号张薇代表提出的关于秸秆回收和综合利用的建议。秸秆回收和综合利用是利国利民的大事,同时也是解决农村污染问题和环境保护的重大举措。对国家出台的好政策,对秸秆的再利用工作我们交通运输部门坚决的拥护和大力支持。针对代表提出的在秸秆运输过程中可能出现的问题,我们将高度重视并认真加以解决。在不违反国家相关的法律法规及交通运输安全的情况下,我们将对所有运输秸秆的车辆予以优先通行,并尽最大的力量给人员和车辆提供帮助,保证秸秆运输车辆畅通安全有序的运行。第25号孙中银、王光炬、赵方桢、程 永代表您提出的关于涧头集镇汽车站西迁的建议。涧头集客运站原为三级公路客运站,近年来,随着我区城乡客运一体化工作不断推进,原进涧头集汽车站经营的枣庄至涧头、台儿庄至张山子、台儿庄至贾汪等客运班线已全部实行了公交化运营,目前该站已无班车客运车辆进站经营,已不具备公路客运站职能。按照公交客运经营的特点,为最大限度的方便市民出行,其枢纽站点应尽量设置在人口流量大的位置, 涧头集汽车站目前的地理位置和各项服务设施功能可以完全满足上述需求,近期内无搬迁或者新建的必要。下一步,交通运输部门将督促企业加强日常管理,努力提升站务服务水平,让涧头集汽车站为运南城乡经济和社会发展做出更大的贡献。第30号丁修河代表提出的“关于重修鸿运路南段的建议。鸿运路为1995年港航部门为解决载重车辆进出运河港口问题修建的专用道路,2018年邳庄镇政府结合山东省农村公路“三年集中攻坚”专项行动自然村通达项目对台涛路至苍庙段实施了改建,方便了沿线村庄群众的出行。根据区里的统一安排部署,该路段已纳入区文化产业园总体规划,属文化产业园湿地休闲观光区域,按照属地管理原则,邳庄镇和运河街道负责做好该路的对接改造工作。目前,区交通运输局已经协助运河街道办事处将鸿运路南段纳入山东省农村公路“三年集中攻坚”专项行动自然村通达项目计划中进行申报,待上级计划批复后,将督导运河街道积极组织实施。第40号刘文胜、陈志国代表提出的关于拓宽台利路修建张山子外环路的建议。我局安排专业技术人员实地调研并召开专题会议进行研究。经现场查看,张山子镇周边只有台利路一条县道,无其他县道与之对接,目前来看,外环路行政等级设置只能是乡道或者村道。根据《山东省农村公路条例》第一章第四条规定,乡(镇)人民政府在县级人民政府确定的职责范围内,负责乡道、村道的建设和养护工作。下步,区交通运输局将指导张山子镇结合农村公路项目计划对张山子外环路项目进行规划申报,尽最大努力争取项目建设补助资金。同时,将持续加大对台利路的路面监管整治力度,联合公安交警部门加强对超限超载运输车辆的检查工作,合理有序持续的开展路面管控工作以维护台利路的良好正常通行。

    二、建立建议办理长效机制

    为切实解决问题,提高交通工作水平,在建议办理工作中,我局将继续加强与代表的交流,通过电话联系、见面座谈和现场商办等形式,认真向代表们汇报建议办理情况,争取代表们对交通工作的理解、关心和支持。同时,进一步加强对建议办理情况的督导工作,定期检查、定期通报,把建议办理与交通工作紧密结合起来,强化跟踪,切实做到件件有回音,事事有落实。

    以上是我局落实有关人大代表建议的一些做法和成效,与领导的要求和代表们的期望还有差距。我们将以此次会议为契机,进一步把人大代表建议办理工作落到实处,扎实推进我区交通事业又好又快发展。