2020年，区民政局共承办区政协提案办理工作5件。民政局党组高度重视，将政协提案办理工作纳入全局重要工作日程，并作为当前解决民生问题的一项重要政治任务来抓。重点在抓落实上下功夫。在提案办理中，严格按照提案办理要求，制定提案办理实施方案，召开会议安排部署，明确具体承办业务科室和办理时限，及时调度工作进展，严格落实办理责任制，坚持规范办理流程，落实“办前调研、办中沟通、办后回访”三项要求，确保政协提案件件有人办、件件有落实、件件有答复，保证了提案的办理效率和质量。现将提案办理情况汇报如下：

一、第009号提案《关于修改泥沟镇部分地名的建议》的办理情况

（1）西兰城村更名为兰城村提案。东兰城村和西兰城村在2002年乡镇村级合并时进行了合并，合并后批准名称为兰城村，部分群众不了解情况，误认为合并后名称为西兰城村。目前，区民政局已将情况向泥沟镇人民政府和兰城村村民委员会进行了说明。（2）峨鸭城村更名为鹅鸭城村提案。在9月份省村级数据核实工作中，将该村名称进行了变更，更名为鹅鸭城村。（3）泥沟镇更名为兰琪镇提案。镇名变更需镇人民政府提出申请，我局多次反馈办理镇更名有关内容并督促泥沟镇人民政府尽快研究更名相关事项给予我局函复，目前我局尚未收到泥沟镇人民政府函复或更名申请。我局将进一步加强同泥沟镇人民政府联系、沟通，督促泥沟镇人民政府研究确定镇名更名事项，待收到泥沟镇人民政府函复意见后，我局将根据函复意见内容按规定、按流程开展相关更名工作。

二、第73号提案《关于医养结合办好社会康养机构的建议》、第74号提案《关于实施医养结合型养老院的建议》、第75号提案《关于打造区域性医养融合发展高地的建议》的办理情况

医养结合是积极应对人口老龄化趋势加剧的长久之计，近年来，我区不断加大医养结合推进力度，将医养结合养老服务纳入经济社会发展规划、卫生事业发展规划和政府重点工作任务，将医养结合作为重点内容，打造“健康养生·安养台儿庄”服务品牌。

一是积极推进公办养老机构改革，打造将医疗与养老相融合的新型“医养结合”护理模式。区民政局高度重视政协委员关于打造医养结合养老机构的提案建议，切实将委员建议纳入决策参考，并采取行动推进我区医养结合养老机构建设工作。在区政府领导指导下，积极招商引资，多次考察，与济南相关公司负责人洽谈，专题研究部署敬老院改革合并事宜，计划把6处敬老院合并，成立区级养老服务中心，由第三方建设并运营。目前，规划选址初步方案已制定，下一步将会同相关区直部门、镇街进行可行性研讨。

二是积极推进社会养老机构建设，促进医养融合。全区共有4家民办养老机构，其中市立二院老年康复中心规模最大。枣庄市立二院老年康复台儿庄分中心位于台儿庄开发区，占地45亩，建筑面积2.3万余平方米，设计总床位600余张，一期投入使用226张，目前在院老人190余人，配备医、药、护、技、后勤、营养师、康复治疗、养老护理员等80余人，重点为失能、失智老年人提供医疗护理和生活照护服务。为进一步满足台儿庄及周边居民机构养老需求，二期工程建筑面积7405平方米，设计床位300余张，于今年重阳节举行了启用仪式。通过融合医疗、康复、养老和护理资源，为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料以及临终关怀一体化的健康和养老服务，促进医养融合。

三是加强养老机构基础建设，培养专业化服务水平。今年5月份，区民政局联合区人力资源和社会保障局举办了初级养老护理员培训班，共培训了40名初级养老护理员，有效提升了养老机构服务能力、管理水平和职业素养。积极争取上级资金支持，实施马兰敬老院提升改造工程，增设护理型床位150张，进一步满足失能老人的医疗护理需求，提升敬老院服务水平。

三、第76号提案《关于建立公益性公墓的建议》的办理情况

针对广大群众在殡葬服务领域的需求，民政局深入调研、组织试点、编制规划，在全区积极稳步推进以公益性公墓建设为主体的绿色殡葬设施建设，以切实满足广大群众殡葬服务需求。

一、加强领导，制定政策，强化组织保障。强化对移风易俗殡葬改革工作的组织领导，成立了由区委副书记任组长，区委宣传部部长、区政府分管副区长任副组长，区委政法委、区委宣传部、区民政局、区总工会、团区委等25个单位负责同志为成员的区移风易俗工作领导小组。建立了区移风易俗工作联席会议制度，区委区政府相继印发了《关于进一步深化移风易俗工作的意见》《关于加强全区公益性公墓建设管理的通知》《关于倡导移风易俗推动绿色殡葬建设的实施意见》等系列文件，均对公益性公墓建设提出了明确要求。以上文件的出台对推动我区公益性公墓建设具有较强的指导作用和实际操作性。

二、加强协调，统筹部署，编制公墓建设规划。按照省、市公益性公墓建设规划编制有关要求，为更好推进公益性公墓建设提供有力支撑。我局积极协调发改、自然资源、规划、枣庄市设计院等部门，已完成公益性公墓规划文本编制。

三、创建试点，明确任务，稳妥有序推进。2018年，我区被批准为省级殡葬综合改革试点区。区民政局从规范完善殡葬服务体制机制、强化殡葬基本公共服务、推进公益性公墓建设、实施全民惠葬政策、强化村级红白理事会建设、开展移风易俗示范村创建等九个方面开展试点。把城乡公益性公墓建设作为殡葬综合改革试点重点工作进行推进，到2019年底，在邳庄镇黄林村建成公益性公墓1处、建成墓穴1000多个。2020年以来，根据省、市部署要求，区民政局加快推进公益性公墓建设进度，明确到2020年底每个镇要至少建设2-3处镇级或村级公益性公墓的建设任务。3月，区民政局联合各镇对公益性公墓建设点进行选址，对公益性公墓建设用地规划进行调整（运河街道无建设用地，未纳入），并把公益性公墓选址报区自然资源局，对用地性质进行核定。经核定，有13处公益性公墓建设点符合建设用地要求。4月，撰写了《关于我区殡葬情况的汇报》，把公益性公墓建设作为一项重要内容，向区主要领导作了汇报。6月，积极与市规划设计院对接，协调全区公益性公墓规划编制工作。8月底，区民政局联合区自然资源局、市规划设计院对全区13处公益性公墓选址点进行实地勘察、测量，并对个别选址点进行了调整。9月初，市规划设计院完成我区公益性公墓建设专项规划文本编制，并组织审定。同步区民政局组织各镇公益性公墓开工建设。截至目前，全区已建成区级骨灰堂1处，公益公墓9处，已建设墓穴3018个。现在正在进行道路铺设、绿化等工作。同时，区民政局结合自身职责，一方面做好监管、指导工作，一方面积极对上争取公墓建设资金，全力保障公益性公墓建设，加大公益性殡葬设施供给，不断满足群众殡葬服务需求。另外，区民政局积极加大社会宣传力度，发挥好村级红白理事会作用，引导去世人员入公墓安葬，鼓励村民迁坟入公墓安葬。在全区构建覆盖全民、城乡统筹、普惠保障、可持续的多层次殡葬基本保障体系，全力推动我区新时代殡葬事业健康发展。

在下一步工作中，我们将继续以争创“民政为民、民政爱民”服务品牌为抓手，以求真务实的工作作风，把政协提案办理作为履行民政职能、提高民政服务能力的动力，全力推进我区民政工作再上一个新台阶。

台儿庄区民政局

2020年12月15日